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兰州自来水超过苯标准的水污染事件持续发酵,4月13日傍晚,兰州市政府是周边地下含油污水超过水体苯标准的直接原因,是含油污水系兰州石化企业原料动力工厂在1987年和2002年两次爆炸事故中留下的废物 对相关负责人和负责人进行进一步调查取证。
回顾近几年百吨苯泄漏松花江,太湖蓝藻大规模爆炸等,经常看到“囤积瓶装水”的景象,兰州水污染事件只是我国脆弱的水安全环境的缩影。
《法制晚报》记者盘点了从2004年到现在的10年间发生的47起影响很大的水污染事件。 在这47起案件中,29起水污染事件是化工厂泄漏污染引起的,占污染事件的6成。 其中,被判处刑事犯罪和有罪的有6件,最高刑期为5年。
专家表示,除了对公司、监督管理部门负责人进行行政处分外,还必须加大司法追究责任,抑制人为因素造成的水污染。
问题
化学工业的污染占水污染的主要原因
据不完全统计,法晚记者盘点,2004年至10年间,发生了47起影响较大的水污染事件。 在这47起水污染事件中,有6起案件相关人员与刑事犯罪有关。
另外,据监察部统计,近十年来我国水污染事件频发,水污染事件近几年每年达到1700起以上。
3月14日,环境保护部宣布,中国有2.5亿居民的住宅区接近要点污染公司和交通干线道路,2.8亿居民采用了不安全的饮用水。
我们知道我国城市自来水的取水通常是从大江大河直接调整水和依赖大型水库供给两种方法。 中国水利水电科学研究院水资源研究所提供的数据显示,许多工业公司分布在河流湖库和居民区附近,难以根除水源污染的风险,单一水源已经无法满足诉求。
处罚是六项定性刑的最高判决是五年
记者查询了公开资料,在这47起影响很大的水污染事件中,19起显示了最终的解决结果。 其中,被判处刑事犯罪和有罪的有6件,6件刑中最高刑为5年。 其他大多是行政处分。
例如,2004年3月2日四川省沱江发生的“302”特大水污染事故,法院以重大环境污染事故罪判处相关公司副社长吴贵鑫、环境保护安全技术处处长徒刑4年、5年,并处罚金。 因环境监督失职罪判处被告人原成都市青白江区环境保护局副局长宋世英、区环境保护局环境监测站站长张明、环境监督所长张山有期徒刑2年6个月、2年6个月、1年6个月,缓刑2年。
而且,在污染事件中,参与的官员被解职,参与犯罪的有11件,占最终解决结果的6成。 国家环境保护局局长下到各地方的县区市负责人等官员被解职。
例如,在2005年松花江重大水污染事件中,国家环境保护总局局长解振华因此案辞职
官员被要求处分、警告及书面检查的有5件,如2006年甘肃徽县发生的超过血铅标准的事件中,对在职或已经担任其他职务的原陇南行局环境保护处负责人、陇南市环境保护局环境管理科负责人等7人分别发出党内警告,
现状在多家水务企业“黑名单”
据媒体报道,环境保护部曾经于2、3月对全国范围内的大气、水污染状况进行了特别的审计,但关于水污染的审计结果不乐观,特别是很多城市的污水解决工厂的运行效果不理想,水质超标情况严峻,很多国家
值得注意的是,辽宁省抚顺市现在的污水解决厂、上海市青浦区第二污水解决厂、浙江省嘉兴市西部水务(嘉兴)有限企业、桐乡市濮院恒盛水解决有限企业、桐乡市申和水务有限企业等多个省的水务企业被指定为环境保护部,要求纠正
据法晚记者咨询,参与这次兰州水污染事件的威立雅水务企业并不是中国第一次事故。
对话知名的环保学家杨斌
根本污染价格低惩罚力小
《法制晚报》(以下简称fw ) :很多水污染是化学工业的原因引起的,你认为环保部门多年来管理的无效问题在哪里?
杨斌:现在关于水污染的法律不少,但关键是执行。 为什么水污染会层出不穷? 首先,排放公司的排放价格非常低。
前锋:你怎么理解惩罚力度很低?
杨斌:也就是说,许多水污染,包括其他污染事件没有引起足够的重视,对有关公司和相关部门的处罚比较轻,一直是民众为污染购买自己的健康。 我们失去的健康是最悲惨的代价。
前锋:政府部门的处罚力度大一点,效果会不同吗?
杨斌:美国很多污染公司一旦给周边环境带来污染,就有被称为惩罚性罚款的赔偿。 数量非常庞大,使这家公司“出局”,很多公司无法赔偿。 我国污染防治公司没有严厉的惩罚力度,很多大公司一点也不重视小处罚。
我建议加大司法层面的责任。
前锋:你觉得如何更好地解决这种事情?
杨斌:你必须先根据刑事犯罪来处理。 不管引起什么性质的污染,都应该加大司法的责任。 在法律上,公司为自己的利益造成污染,污染对人体造成很多伤害,这些行为等于追求财产危害生命。 发生问题时,必须追究责任,除了对公司、监督管理部门负责人的行政处分外,还必须加大司法追究责任,抑制人为因素造成的水污染。
我们现在是怎么做的呢? 只有行政上的处分,有些没有被处罚。 上升到司法责任,按照刑事犯罪解决,提高惩罚力,颤抖污染单位和个体的话,就不会发生恶性循环。
前锋:兰州这次水污染事件中,很多市民去超市抢水了,这样的问题该怎么应急处理呢?
杨斌:公司和政府应该立即发布用水消息,归还人民的知情权。 有事不要“捂住”。 要制定比较有效的应急方案,及时诱惑,消除人民的恐慌情绪。 兰州这次水污染事件应该向全国政府部门敲响警钟,事件中突出的一切问题都是政府对民生的重视不够,监督方面非常薄弱。
指出环网供水可能的结构
前锋:你认为政府和公司应该如何制定应急措施?
杨斌:最好的应急方案是早期发现和迅速采取措施,发布消息。 另外自来水供给管路在城市规划时不能与化学工业公司管路交叉。
前锋:兰州水污染折射出中国自来水厂建设计划的一点问题,自来水厂应该怎么计划?
杨斌: 可多设水源地,在供水管网布局上,实行环网供水的格局,如果某一个水源出现问题了,我们可以把这一个管道的阀门关掉,并不影响其他管道的供水。这只是技术问题,但越来越多的是一点制度方面的问题。(记者 王婷婷 实习生/王晶)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。