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博鳌亚洲论坛年会的与会者认为，中国已经进入人口红利的“基层”，人口老龄化步伐进一步加快，对经济和社会的快速发展产生了深远的影响，参考相关国家的经验，适时“微调”人口政策，积极处理养老金缺口问题
美国约翰霍普金斯大学东亚研究中心的科尔德主任表示，统计数据显示，未来中国老龄化的速度非常快，到2050年老年人口将达到4亿左右，成为中国必须面对的现实问题
年末，中国大陆15岁至59岁的劳动年龄人口占总人口的69.2%，比上年下降0 .6个百分点。 另外，60岁以上的人口占总人口的14 .3%，比上年末上升了0 .59个百分点。 这是相当长的一段时间内，劳动年龄人口的绝对数量首次减少。
“我国老龄化步伐加快是事实”全国社会保险基金理事会党组书记戴相龙认为，到20世纪50年代，中国老年人人口可能超过总人口的30%，劳动力数量开始减少，进入了人口红利的“末端”。
据日本东芝株式会社原会长西室泰三介绍，过去20年来，日本的年平均经济增长率仅为0 .7%，人口减少、老龄化、少子化成为日本经济长期低迷的重要原因之一。 中国将来也可能面临同样的问题。
印度是世界上拥有最大“人口红利”的国家之一。 印度工商联合会秘书长迪达尔·辛格现在印度的人口平均年龄是28岁，人口的51%在25岁以下。 老龄化在国内给经济社会带来一定的冲击，国际上移民问题变得突出。 他说，印度政府大大提高了工人的技能。 到2025年，印度预计将向世界提供1.3亿劳动力。
美国前劳动部长赵小兰表示，美国目前世界上最年轻的1.57亿劳动大军，归功于移民政策。 现在美国政府把移民改革作为事业的重点，目的是防止新的非法移民流入，为在美国的非法移民提供入籍途径。 她认为中国有必要关注人口和劳动力的流动。
对经济社会的迅速发展有很大的影响
与会者普遍认为，改革开放以来中国经济持续快速增长的重要推动力之一是人口红利，现在人口红利迎来了“拐点”。 现阶段中国的就业不够充分，但短期内对就业和经济的影响很小。 但是未来对中国经济社会的迅速发展有深远的影响，值得重视和早期应对。
中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林认为，改革开放以来，为了完全利用人口红利，我国出台了许多鼓励劳动力密集型公司快速发展的政策，成为世界制造业的中心。 未来的中国经济不仅要寻找新的动力，还要应对财政支出压力增大的问题。
戴相龙说，中国的老龄化阶段与西方发达国家相比还处于初期，今后20年将有2亿农民进入城市，其中1亿以上将成为城市劳动力，每年加上600万多名大学毕业生，“老龄化对中国经济的影响不会太夸张” 根据国家统计局的研究预测，我国今后10年的劳动力资源稳定在9亿人左右。
中美清洁能源论坛主席丹尼斯·布雷西也认为，在过去20年里，中国从乡村到城市的“移民”数量接近3亿人。 今后每年也有1500万-2000万“移民”，“这是中国劳动力的巨大源泉”。
但是，在社会保障的影响下，戴相龙认为老龄化带来的最大问题是加大养老金的差距。 我国保险业资产超过6万亿元，养老相关部分只有约1万亿元，城乡居民储蓄总额约40万亿元，“好像可以养老，但钱多在富人手里，价值增值困难”。
建议采取许多措施释放新的红利。
出席会议的国内外专家认为，中国根据现实情况，借鉴相关国家的经验，适时“微调”人口政策，事先判断、应对养老金缺口问题，扩充社会保障基金，提高科技创新和工人劳动技能，是新的
一是适时的“微调”人口政策。 戴相龙建议，中国在多次计划生育基本国策的基础上，可以适时对人口政策进行“微调”。 例如，一对独生子女夫妇允许两个人生育。 此外，还可以适时延长退休年龄。 延迟森林认为，着眼于将来的l0-20年重新制定人口战术，从提高人口素质、提高人力资本的立场出发，可以从人口大国转变为人力资源强国。
二是事前判断和应对养老金缺口问题。 西室泰三说，日本在这方面的经验之一是重视年轻人的医疗和营养教育，降低养老价格。 戴相龙参考西方国家的成功经验，30%的养老金来自公共养老金，30%来自公司补偿养老，40%依赖个人，考虑迅速发展公共养老保险、普通养老保险、个人保险“三个快速发展”的政策 科尔德认为个人养老和民间养老机构的未来应该在中国发挥更重要的作用。
三是筹集国有资产充实社会保险基金，增加社会保险基金战术储备基金。 “通过转移国有资产充实社会保障基金，社会保障战术储备基金每年将达到3兆元到5兆元的规模，将在将来老龄化的高峰时期被采用。 ”。 戴相龙还说，有必要反复实施调整账户和个人账户相结合的政策。
四是提高劳动力技能释放新的红利。新型城镇化带来的农民工将成为中国经济快速发展的新动力，但这部分劳动力的劳动技能有待提高。科尔德认为，印度和美国采取以市场为导向的模式，在增加劳动力流动性以及劳动力培训和资金扶持方面释放了新红利，值得中国借鉴。
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
