许多基层干部对上层的理解、信任依然不足,反映出“上层推下层,上层一层一层地重叠,层层重叠”的现象。 基层干部长期处于改革迅速发展稳定的一线,各种矛盾风口浪尖,遇到问题不能打他们的板,都是他们的责任
4月20日,四川芦山县的地震袭击了。 抗震救灾分秒必争,基层干部的身影到处闪烁,救人,发放物资,安置受灾者……
但是,平时基层干部虽然流汗,付出了很多辛苦,但受到批评和谴责,经常面临信任危机。
靠近他们就能看到他们,认识他们就能读到他们。 保卫一线、勇于承担重担的广大基层干部不仅要充分肯定其地位和作用,而且社会各方要给予越来越多的理解、信任和关注。
更信任,让你愿意做更多的事情
每天手机“ditdit”的声音响起时,庞学仁想看看是否是自己期待的邮件。
他是贵州省金沙县城关镇外寨村党支部书记、大学生村官。 和庞学仁一样,全国有100万基层党组织书记、大学生村官从去年1月开始,每天都期待着来自全国基层党建手机新闻系统的邮件。 庞学仁收到邮件说:“我们听到党的声音,感到组织的关怀和温暖。”
近年来,中央和地方采取了许多创新措施,关心基层干部。
记者沂蒙山区的采访赶上了历时一年的山东省省直机关贫困村“第一书记”的交接。 “部长当了村长,不能从根本上改变短期落后的农村,但可以接受基层干部群众的教育,从根本上转变自己的工作方式。 ”。 第一次来的“第一书记”对未来的一年充满期待。
刚从沂南县马牧池乡常山庄村离任的“第一书记”彭子良不久将回到省委大院就职。 他痛感基层干部最大的苦衷是想尽一切办法工作,但经常被舆论误解。
中央党校教授辛鸣长期以来一直关注基层干部群体。 他认为对基层干部的评价必须公平公正:另一方面,大部分基层干部都兢兢业业,这是这个团队的主流。 另一方面,“迅速发展的关键时期、改革的攻防期和矛盾突出的时期”,越往“上”或“下”,感觉越深,越困难。
县干部去党校学习时,总是请厅局干部吃饭,影响不好。 但是,为什么会形成这样的风气呢? 不外乎重要的项目。 二是想报告工作,和领导加深理解。 多个要求是合理的,但为什么不打开正常路线? 因此,山东省组织部门要求各大厅局第一负责人集中安排和学生见面,当面提出。 另外,组织部长接受干部的协商,打开“前门”堵住“后门”,个人有什么想法直接表达出来? 不用请我吃饭也能工作,所以学习也自然平静下来了。
我害怕喝酒为什么要喝酒? 你明明知道喝酒太多对身体不好为什么还敢喝? 一位基层同志提出,对于基层干部队伍存在的一些问题,不仅要加强教育,而且要查明现象背后的原因。 他们呼吁上级领导也要考虑自己是否履行了应尽的责任,是否充分照顾基层干部。
只有上司重视信任,工作才能有干劲。 给基层干部增加负担,社会要给予越来越多的关爱和信任。
得到很多理解,让很多事情不后悔
基层干部总是面对大众,是很难解决的、急事、具体的事,另一个是上级要求也不一定是大众想要的。 河南民权县一位基层干部说:“10万基层干部每天解决的案件有数百万件,其中一件不解决,就会引起舆论,认为基层干部这个群体不行,这显然是不公平的。” 山东蒙阴县委书记朱开国也说:“听说党报的专题调查被基层干部采访了,我们感到很温暖。 我们不一下子提高多少待遇就是想得到公正的评价”
很多基层干部说,虽然全国基层干部出现了一些“房叔”、“房姐”,但基层干部不能说是腐败分子。 贵州仁怀市委副书记黄泽越认为基层干部基数庞大,其中一定有不好的东西,应该对此进行调查和处罚。 但是也要看到舆论对基层干部有很多误读和误解。
根据辛鸣分解,随着自媒体的迅速发展,很多事件迅速传播。 人们关注负面信息。 这是加强监督的必然要求,但一些负面形象明显扩大了。
河南新乡市委书记李庆贵认为基层干部承担着大量繁重的任务,如吸引外资、计划生育、信访稳定性、肮脏的治安、安全生产……许多敏感问题执行“一票否决”,而且基层干部服务群众 各方应该看到这个事实,不应该把木板钉在基层干部这个群体上。
许多基层干部在接受采访时说,基层干部队伍确实如一些媒体所说,我国并没有今天这样的改革迅速发展稳定的大局。
多加倾斜,使苦役的人不再受苦
李洪彦,贵州省金沙县板桥村村民委员会主任,村民眼中“见过大世面”的艺人。 两年前,受到很多村民的邀请,他辞去贵阳市大型外资超市的管理职务回村工作,月收入从7000元下降到1000多元,顿时觉得口袋瘪了。
其实,李洪彦的条件还不错。 因为板桥村是当地远近羡慕的富裕村庄。 记者询问了贵州省、河南省、山东省20多名村支部书记,报酬在1000元左右或稍低。
2009年是村干部收入的分水岭。 这一年,中央组织部印刷了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,要求村干部“收入有保障”、“希望坚强”、“被供养在下降中”。 他们的工资涨了很多。 到目前为止,村干部的月收入在500元以下,“比辛苦1月还要3天”。
山东省县后峪子村梁兆利办了42年的老支书,荣誉奖状摆满了房间,上世纪80年代初是村里的“万元户”。 村民刘书香说:“老支书家现在在村子里条件很差。” 坦率的梁兆利说他对收入很满意。 他说,即使当初瞄准钱,也不会成为这个村子的支书。
在山东、河南等省,现在乡镇干部的月薪通常在2000元左右。 在少数地方,基层干部有“打白条”、“文件工资”等现象。 干部对此意见很大。
中央党校研究室副研究员彭劲松认为,对基层干部的待遇,既要阐述思想觉悟,也要阐述利益驱动,最重要的是落实现有的各项政策。
贵州省、仁怀市委组织部部长游海燕在调查中介绍说,该市计划使乡镇干部的工资比县直机关干部的工资上涨20%。 中央强调向基层倾斜,这是具体的执行措施,表示对基层的关心和支持。 但是,现在更有紧迫感的是在业绩管理上下功夫,不苦闷,提高干得好的收入,拉开收入差距,消除“干得好做得坏”的现象。 很多基层干部强调,乡镇层面采取的奖惩手段极其有限,“必须采取政策向上”。
进入山东省章丘市白云湖町的苏马村,看到街道平坦干净,新居不对,在社区广场上孩子们边玩边追,村子里“两委”的活动室里不时传来欢呼声。
43岁的袁世忠是苏玛村的支部书记。 村子从落后的破败到幸福和谐,村民们读他的好。 他也获得了很多荣誉,更让他意想不到的是,在2009年济南市组织的考录村党支部书记中,他成为了公务员。
面向村级主要干部和乡镇事业单位报考公务员,一度是“这条路不通”。 但是,近年来,在国家一级放宽了政策限制,在各地进行了很多推进,反响很好。 贵州省着力,面向村主要干部公开选拔领导干部,招募公务员,选择录用事业单位干部。 山东省由乡镇党委轮流,38名大学生村官和26名优秀村子的主要干部加入了乡镇领导班子。
随着身份制约的突破,上升通道得以开通,农村基层干部的心情得到整理,活力也得到了激发。
定向招聘的规模,要找准“平衡点”:多了不行,公众担心“萝卜招聘”,认为各方面,特别是高中毕业生都在挤压他们的就业机会。 至少不行,基层干部不渴,乡镇事业单位干部和村主要干部,这个巨大集团的诉求很旺盛。
记者采访的20多位乡镇党政正职,大部分人都在谈论乡镇事业单位干部的出路问题,希望进一步加大定向招募的力度。 贵州省委组织部党员教育中心主任吴刚平表示,目前乡镇相当一部分岗位由事业编制干部担任负责人,但“事业身份”的决定使他们不能直接成为公务员。 待遇和晋升的通道都堵得很厉害。
乡镇党委书记表示,要基层鼓励人才,必须为用人单位的政策、激励保障设计辅助措施。 否则,只不过是现在的窘境:大学生到乡镇那天就想考试,大部分两年里“镀金”也参加了考试。 “乡镇需要的不是‘信鸽’的干部,而是切实行动的干部”山东省委组织部副部长刘永巨说,希望上干部下来,下干部上去。 只有两者都有大趋势空之间,才能让干部队伍充满活力。
做很多训练,让干部尝到学习的甜头
孕育了“红嫂”精神的山东临沂市,近年来致力于大众观教育基地的建设。 在蒙阴县孟良崮战役纪念馆,记者看到许多来参观的干部对我军历史上干物群鱼水的深度含泪湿润着眼睛。
近年来,全国干部教育培训力度加大,质量提高,培训对象转移到一般干部特别是基层干部,资源配置沉淀在基层。 但是,随着基层利益关系的变动越来越频繁,就业、社会保障等民生问题引起的冲突和征地拆迁、涉法起诉等问题引起的集体现象有增加的趋势……这些对基层干部的能力素质提出了更高的要求。 多个基层干部认为训练“转移”的速度和“沉淀”的力量依然不足,自己参加学习训练的机会还很少。
基层干部,特别是乡镇干部希望有更多的充电学习机会,但无论相对发达还是落后,都有三个矛盾:一是基层事情多,岗位离不开。 二是培训经费的不足三是县级培训机构的水平有限。
“很多基层干部希望参加市和省的研修,但由于经费和资源有限,所以不现实”贵州省委组织部副部长潘荣认为,这个限制在地方,特别是不发达地区本身很难应对。
专家建议应立足于提高越来越多的基础训练机构的水平、水平,鼓励乡镇基层开展形式多样的自学、援助活动。 “其实,按需自学是最有效的学习,但如果基础干部没有尝到‘学习的甜头’和‘不学习的苦头’,要调动积极性就不太容易了。 ”。 中央党校的谢春涛教授说。
有很多理解和信任,就有很多力量和动力。 基层,政治扎实,能力过硬,作风优良,建设奋发有为的政府骨干队伍,这项任务重大,艰巨,紧迫。
(本报记者 杜飞进 温红彦 张毅 朱思雄 盛若蔚 董洪亮 倪光辉 姜洁 李章军)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。