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中新网8月26日在国务院信息办公室召开新闻发布会,国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅介绍了《公司新闻公示暂行条例》(以下简称《条例》)的有关情况。 《条例》确定建设全国公司信用新闻公示系统,废除年检照片制度。
张茅指出,在实行“宽进”各项制度措施的基础上,工商总局积极稳步推进“严格管理”事业。 与国务院法制合作半年多后,通过广泛的调查、征求意见,制定了《公司新闻公示暂行条例》,国务院批准于8月23日公布,从今年10月1日开始正式实施。 《公司新闻公示暂行条例》的制定是工商登记制度改革的重要基础性制度建设,是建立公司新闻公示制度的必要法律依据。
——实施公司新闻公示制度,创新政府监督管理方法和手段。 《条例》围绕公司新闻公示进行制度设计,其核心思想是强调“信用”在市场监督管理中的基础作用。 实施公司新闻公示制度,第一依赖行政审批管理公司,越来越多的透明诚实的市场秩序规范公司,创新政府事件事后监督的重要改革措施,进一步转变政府职能,推进简单的政治解放权、放管结合,公平竞争
《条例》确定了公司新闻公示的义务主体和具体复印件,将公司新闻更透明地公开,在更大范围内进行监督,工商部门、其他行政部门、公司作为不同的新闻公示主体,承担着不同的新闻公示义务。 其中,工商部门和其他行政部门公布的消息是履行职责过程中形成的行政许可、行政处罚等反映公司信用状况的消息公司公布的消息,包括年度报告新闻和即时公示新闻,是从事生产经营活动形成的 公布这些消息,可以充分反映公司的信用状况,满足社会公众对公司信用新闻的诉求,对促进公司诚信自律,推进社会诚信体系建设有深远的意义。
——建设全国公司信用新闻公示系统,构建服务经济社会快速发展的重要平台。 公司信用新闻公示系统的建设作为加强市场监督的基础性工作,是实现公司新闻公示、加强社会信用监督、创新政府监督管理方法的关键依据,利用新闻化手段实现数据收集、管理和共享,高性能 根据注册资本注册制度改革的要求,从今年3月1日开始,全国31个省(区、市)全部开通公司信用新闻公示系统,实现互联互通,同时开始运行。 公司注册新闻和备案新闻事先实现公示,整体运行效果良好。 该系统经过半年多的运行和完善,从10月1日开始正式开通运行公司年报公示功能和公司即时新闻公示功能。
——废除年检照片制度,建立反映公司基本经营情况的年报公示制度。 这也是改革的重要优势之一,是缓解政府对公司的直接干预,促进工商登记便利化的重要措施。 实施年报公示制度后,公司必须每年1月1日至6月30日向工商部门提交上年度的报告书,通过公司信用新闻公示系统向社会公布。 公司对年度报告的真实性、合法性负责,接受社会监督。 工商部门不是事前审查公司的年度报告,而是展开事后提取。
——建立公司信用约束机制,加强信用在市场监督管理中的基础作用。 一是设立经营异常清单制度。 未按规定履行新闻公示义务或者公布新闻隐瞒真相,将造假的公司载入经营异常名单,通过公司信用新闻公示系统向社会公布,出示风险。 二是建立重大违法公司名单制度。 将3年以上未按规定履行公示义务的公司列入重大违法公司名单向社会公示,对公司的法定代表人、负责人采取制约措施。 三是建立公司公示新闻提取制度。 为了配合《条例》的颁布实施,工商总局日前制定了《公司经营异常清单管理暂行办法》、《公司公示新闻提取暂行办法》、《个人工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》和《工商行政管理机关行政处罚新闻公示暂行规定》
——推动构建部门间互联共享的新闻平台,运用“大数据”手段提高监管水平。规定首要由地方人民政府及其有关部门树立本辖区内的部门联动响应机制,落实信用约束,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等从业中,将公司新闻作为重要考量因素,对被列入经营异常名录或者被列入严重违法公司名单的公司依法予以限制或者禁入,实现“一处违规,处处受限”。并且规定,政府各部门都应当公示关联公司新闻,工商部门通过公司信用新闻公示系统公示公司新闻。这里面还有一个重要的文案就是公司监管部门对公司处罚的新闻。总之,不论是“宽进”还是“严管”,工商登记管理改革的根本目的是促进树立和完整充分公正公平有序地市场竞争秩序。
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。