中新网北京8月10日电(记者陂枫) 8日发表消息称,中国政府因严重违反违法纪律而被开除党籍和公职,再次引起公众对腐败的关注。 据专家分析,网络反腐败的成功案例表明,反腐败需要整合社会监督力的参与,反腐败行业存在的“权力不对称”和“新闻不对称”的不自然也暴露出来,制度建设带来的沟通和监督途径的健康 关于网络实名通报,应该规范立法:在应对确立对举报人的保护制度的实名通报方面,政府也应该有法律。
8月8日,政府宣布国家快速发展改革委员会前副主任、国家能源局前局长刘铁男因严重违反违法纪律而被开除党籍和公职。 刘铁男成为中国共产党第十八大以来首次被中央纪委立案调查,成为被宣布“双开”的省级官员。 当天,上海市人民代表大会常务委员会因“法官夜总会娱乐”而取消并免除了相关人员的职务。 这一天,两个违反纪律的职员被处分的消息引起了舆论对反腐败话题的关注。
中国共产党第十八届大会以来的9个月间,“反腐败”成为国内外舆论关注中国的焦点。 除刘铁男外,李春城、郭永祥、王素毅、李达球等部级高官相继倒台,刘志军被判处死缓,薄熙来被公诉,中国共产党高层在实际行动中表现出严格的治党、严格的治吏决心。
“对腐败保持严格的高压态势,一起调查,发现永远不加修改。 中国共产党第十八大报告说。 十八大以后的这些反腐败措施也兑现了这一承诺。 ”。 长期研究腐败课题的中央编译局现代马克思主义研究所所长何增科在接受中新网记者采访时表示,十八大后,重视大众通报,严格调查腐败,严格治疗官员,高层表达了对腐败的决心,对大众腐败
“虎蝇一起打”,除了高官落马外,十八大后,各地都发生了反腐败的暴风雨。
在重庆,关于“不雅视频”的事情,包括重庆市北见区原区委书记雷政富在内的21名违纪党员由纪委解决。 据广东省、广东省纪委今年6月通报,十八大以来,广东省纪检监察机关共立案4423件4613人,其中地厅级干部29件29人,县处级干部241件242人。
“官员集团的举止对社会风气起着模范作用,官员集团自身是否勤奋公正也直接关系到政策能否比较有效地执行。 中国改革的迅速发展能否保持良好的态势,很大程度上取决于干部群体的素质和能力,因此强调了惩治贪污的重要性。 ”。
何增科表示,中国改革面临危机,也是矛盾多发期,改革必须平稳渡过危险的难关、难关,严格治疗官员尤为重要,特别紧迫。
实名通报的再成功例子改变了以往的反腐败“体内循环”
回顾了刘铁男落马的全过程,去年12月6日,《财经》杂志副主编罗昌平发表了3份微博实名通报,截至今年5月,刘铁男因涉嫌严重违反纪律而接受调查,直至现在的“双开”。 在三条微博上,一位副部长在8个月的官民反腐败联动中落马。
网络腐败的代表性例子是《不雅书记》的雷政富。 去年11月20日,涉嫌雷政富的猥琐视频截图在微博上发表,在网上发酵63小时后,雷政富被免职。 雷政富的落马也被网民称为“微博秒杀”。
十八大后的反腐败风暴中,刘铁男、雷政富等在网络实名通报中落马的大小官员不少,读者参加的网络反腐败热潮正在改变中国的反腐败格局。
“这种现象之所以增加,是因为中央表现出了对腐败的强烈决心,认真调查了一群腐败分子,大大提高了公众对腐败的信仰。 ”。 关于相继出现的网络实名通报现象,中国政法大学副校长马怀德这样解读。
关于网络实名通报,何增科认为,告发者要敢于用网络实名通报,需要很大的勇气,需要自己承担压力和风险,但一般人选择网络通报往往是没办法的事。
“网络反腐败监督和反腐败机构的日常监督必须有机地集合。 ”。 何增科表示,民众网络通报是反腐败过程的开始环节,之后需要反腐败机构的跟进。 “如果反腐败机构能积极重视网络通报线索,认真调查,及时通报,赢得人们的信任,这将使反腐败商在广泛的社会参与中形成良性循环,而不是以往的“体制内的自我循环”。”
专家呼吁,关于网络实名通报,应该制定法律进行规范:对于确立对举报人的保护制度的实名通报,政府也应该有法律。
员工对腐败的权力不对称自然需要沟通上下监督渠道。
实际上,关于专家所说的反腐败事业中的“良性循环”,回顾了今年上半年中国高层反腐败系列的举措,有制度探索,以沟通上下监督渠道。
从今年5月开始,10个中央巡视小组密集进入内蒙古、中储粮等10个省区市和单位,展开巡视。 中国共产党中央政治局常务委员、中纪委书记王岐山强调,中央巡视节目应该成为党中央的“千里之眼”,找出“虎”和“苍蝇”。 上传后,巡视组都对外公开了巡视组的相关情况,包括巡视组长、副组长的名单和通信地址、值班电话、手机等,都接到了大众的通报。
在加强“自上而下”巡视制度的同时,面对舆论对网络反腐败的期待,规范和保障“自下而上”的监督途径也有新的措施。
今年4月,人民网、新华网、中国信息网等国内主要网站同时发布了网络通报监督区域,鼓励广大读者依法忠实通报违纪行为。 7月1日,国家信访局全面开放网上投诉受理复印件,国家信访局局长舒晓琴认真处理网上信访的需要、意见和建议,强调“凡事都有着落,事件有回复”。
为了疏通上下监督渠道,何增科认为目前中国的反腐败事业面临着“新闻不对称”和“权力不对称”的不自然。 “官员下面的平民、官员内部的人员比他们掌握的官员反贪污机构和上级领导越来越多,但他们手中的“反腐败权力”比较弱。 ”。
何增科说,加强巡视制度,规范网络通报有助于处理“新闻不对称”,但“权力不对称”的问题,需要赋予人们越来越多的问责权。
比如开展一点地方人民代表大会的在线预算监督,有的地方通过引进视频直播参与民众开放性的决定,甚至是说明负责人,这些地方政府创新管理的措施本身包括预防腐败的因素,值得宣传。 何增科说了。
何增科还认为,除了回应公众关切保障和规范互联网反腐,在惩治方面,对贪腐官员要保持严打高压态势,在预防方面,要推进官员财产申报和公开,“这是民众的期待,也是预防腐败和发现腐败线索的重要机制”。(完)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。