【要闻】中央巡视反馈意见实行签收制 被巡视单位称头回

据中央纪委监察部网站介绍，最近根据中央要求，内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮食管理总企业、中国人民大学、中国出版集团企业等10个巡回地区、单位，

"十目所见，十手所指，其严厉. "

被巡视的党组织向社会公开整改情况，要求自己接受党员群众的监督，是加强和改善巡视事业的重大创新，巡视事业贯彻党的第十八届第三中全会的“完全党务、政务和各行业事务公开制度”要求，中央

中央重视加强责任促进整改

巡视能否获得实效性，取决于巡视的成果能否比较有效地利用。 中央要重视巡视的地区、单位的整改事业，对于巡视发现的问题，要立即反馈给地方、部门、企业事业单位党委(党组)，实行主体责任，促进早期抓小，堵塞制度漏洞。 党委(党组)第一负责人要种自己的责任田，不抓住党风廉政建设是严重的失职，对巡视整顿不到位的地方、部门、企业事业单位，要抓住典型，认真负责。 整顿情况要用适当的方法接受党内和社会的监督，增强群众的信心，提高监督的实效。 为了整顿改革取得切实效果，中央采取一系列重要的创新措施，促进制度、明责任、监督的执行、纠正，要求限期纠正，真正处理问题，使一切都有反响，使一切事情有着落。

实行签名制。 对巡视的反馈意见必须由巡视党委(党组)的第一负责人亲自签名接收，确定整改执行责任。 一位主要负责人说:“虽然签署了很多文件，但这是第一次签署巡视意见书，确实责任重大，压力大。”

加强“双重责任”。 在整改执行工作中，被巡视的党委(党组)承担主体责任，第一责任人承担第一责任。

运行“双报表”。 整顿情况报告书必须以党委(党组)的名义提出，并以第一负责人的个人名义提出，接受中央巡视机关的严格审查。

推进“双开放”。 实行改善情况，必须分别在当地本部门进行党内通报，向社会公开，公开促进改善，监督实效。

调整“快节奏”。 对于能及时处理的问题，确定时限要求，切实执行改进，两三个月内见效，让干部群众看到，摸摸。

根据党中央的要求，10个地区单位党委(党组)对整改执行高度重视，第一负责人认真履行第一负责人的职责，亲自部署，亲自督促，亲自努力执行。 中国共产党中央政治局委员、重庆市委书记孙政才竭尽全力牢牢抓住整改工作，江西省党委书记强卫承担整改工作领导的总责任，贵州省党委书记赵克志先后召开9次会议推进整改工作，

加大惩戒力度对腐败问题零容忍

坚决调查腐败。 中央巡视小组移交的厅级及以下领导干部因涉嫌违反纪律而得到线索，10个地区、机关认真调查核实，调查了一些事件。 到现在为止，对厅局级干部进行了25件立案检查，党纪政纪处分11人，组织解决38人，因犯罪嫌疑移送司法机关解决了10人。 对县处级干部进行了26件立案检查，党纪政纪处分19人，组织解决16人，因犯罪嫌疑移送司法机关解决14人。 其他问题的线索正在调查解决中。 比较江西省领导干部和亲属子女介入工程项目的问题，调查省交通运输厅原副厅长许润龙等人介入工程项目等问题，对8个机构进行了经济处罚。

及时的教育警告。 巡回发现有通常问题的领导干部，提高通信、会话能力，中央纪委负责人直接讲话，巡回党组织主要负责人委托对话，相关干部书面证明。 相关的领导干部在思想上受到很大的震动，巡视是党内最现实的日常监督，也有人说，不是干部管理到“闹事”，而是发现问题后马上指出，防止小错误成为大错，体现党组织的爱护。

开展专业维修。 江西省在公务员中开展了“红包”问题特别管理活动，各级干部自主支付了“红包”的货款6000多万元，对与“红包”问题相关的事件29起至29人进行了立案调查。 贵州省开展对工程建设、市场中介、矿产开发、土地转让等重点行业的专业管理，排除廉政风险。 湖北省专业管理管理农民利益、征地拆迁、电信领域群众利益和医疗服务、教育、汽车司机培训和考试、相关企业等行业乱收钱等7个突出问题，调查问题7019个，1768人

执行八项规定坚决完善“四风”问题

搞好作风。 10个地区、单位会议、发表文和简报的数量同样大幅减少。 重庆市全体会议数同比减少40.5%，发文减少26.8%，市级议事协调机构取消了71.7%，节庆论坛展会活动取消了91.3%。 水利部全国会议比上年减少32%，发文减少34%，简报减少59%。 贵州省全省性会议的次数比去年同期减少了32.8%，省委省政府和省“两辩”的发文比去年同期减少了13.7%。

再三节约。 规范内蒙古公务接待业务，审计接待发票，秘密访问民营会所、高级酒店等公款，吃公款、违规花费费用，关闭80万元以上、8年内进口的345辆越野车，现任副省级领导人。 重庆公务招待费减少了48.6%。 贵州省集中整治了公款支出、公共汽车私人、公款旅行、公款接待等问题，对4121名公务员进行了调查。 水利部本级“三公”经费支出减少36%，临时访问团小组减少40%，人数减少46%。 中国进出口银行完全的经费管理制度严格批准出差、访问、外事、公务接待等经费支出。

改变工作方法。 水利部计划在年底前将行政审查的几个事项从48个项目减少到29个项目，修正92107个水库安全管理中检测出的问题，敦促地方改善位置率99.8%以上。 湖北省将行政审批的几个事项减少到286个项目，是全国最少的省份，99%的行政审批项目费用被取消，审批期限加快了40%以上。 内蒙古开展了认真的从业纪律，整顿职工作风的专业活动，暴露或解决了1351个典型问题。 江西省确定取消乡镇gdp、财政收入、招商引资等经济指标的审查。

严正党的纪律一再显示出正确的政治方向

巡回的地区、单位重视遵守党的政治纪律，完善制度规定，加强教育监督，严格组织管理，维持党的集中统一，确保中央政令。 重庆制定了“党员干部政治纪律“八严禁””，要求全市各级党员干部总是角度坚定、旗帜鲜明、行动坚决，决不允许对贯彻中央决定的部署给予折扣、选择和变通。 把内蒙古政治纪律作为全区党员干部的高压线，加强对政治纪律执行情况的监督检查，把政治纪律遵守情况作为各级党政领导班子和领导干部审查和自治区党委巡视工作的重要复印件。 中国出版集团企业力求进一步加强出版指导管理，严格执行选题申报、论证、备案制度和书号实名申请制度，落实相关责任，实行“一票否决”，引导优秀产品的“零缺陷”。

实行民主集中制规范选人工作

民主主义一再集中。 中国人民大学认真实行党委领导下的校长责任制和民主集中制，完善民主决策机制，调整学校领导责任分工。 中国进出口银行完善人事议事规则和决策程序，会议前充分准备，会议充分讨论，杜绝临时动议。 湖北省加强了市、县委书记的监督，对高层不直接管理当地部门的财务、人事、工程建设和物资采购要求进行了检查监督。

整理加班。 江西省消化县级行政超编人员1118名，工勤超编人员277名。 重庆将逐步消化部署在超职数的干部，尽快消化部署在市级部门的局长(主任)助理，从60岁以上的市属国有公司的正职领导那里严格办理年龄退休手续。 内蒙古整理了因违反地方和单位而设立的非领导职务，严厉调查了12个加盟市的巡视员、消化副巡视员职务的干部孩子的吃空工资问题，规定退休或期限离岗，并命令征收违反领取的工资 中国储备粮食管理总企业对近年来违规使用者的状况进行特别整理和管理，逐步清算违规录用者。

调查违反行为。 湖北省在武汉市委推进部前部长离任前违规突击提拔干部问题，对3名负责人给予党内严重警告处分，调整相关19名干部恢复原来的职务。 重庆开展“带病提拔”进行说明责任和违反用人问题的专业整顿，纠正选人的使用风气。

优化干部。 中国人民大学完全中层干部选拔录用机制，加强了重要部门、重要岗位第一负责人轮冈交流事业，已经协调完成了四次共24名正处级干部。 中国出版集团企业及时部署空不足的所属机构领导小组，优化集团结构。 湖北省加强期管理，严格控制市县乡党政正职任期内的变动，改善竞争性选拔干部就业，完全竞争性选拔，进一步规范破格提拔。

建立长效机制把权力关在制度的笼子里

比较中央巡视组指出的制度脆弱性和脆弱性，建立被巡视地区、单位深化改革、章立制、提高制度刚性约束力、加强对权力运行的约束监督、防范廉政风险的长期机制。 中国储备粮食管理总企业开展库存清查、资金整理、粮食入库质量管理、供销经营风险业务管理、新闻化风险防范体系建设，推进财务管理、物资采购、经营几个事项审批、重要干部管理等重要行业和重要环节改革， 江西省推进交通工程电子化招标、工程项目审批网上处理等，修改完整的制度23个项目，严格限制领导干部的审批权限，建立制度预防腐败的堤坝。 中国进出口银行认真纠正违规发放贷款问题，加强尽职调查、评级信用、贷款发放和支付审查、担保管理、贷款后管理等环节的制度约束，完善贷款制度体系。 中国人民大学健全本科招生业务决策机制和业务方法，将自主招生和招生等特殊类型的招生、招生专业调整全部纳入招生业务指导小组议事范畴，提高招生公开性和透明度。 水利部修改完全水利行政审查、项目安排、资金监督、安全监督等方面的规章制度，使用制度管理权、管理费、理事、管理人。

关于需要长时间的问题，据说巡回的地区、事务所分别提出改善构想和具体措施，继续稳步推进。 中央巡视组及时提取或专业巡视整改情况，整改不充分的，加强责任追究，促使整改事业取得更大的实效。