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中新网北京4月18日电题:聚焦北京水价上涨:价格调整或“都渴”困难
记者陂枫
时隔五年，北京再次迎来了水价调整周期。 水资源匮乏不再争论，但“水价上涨”的消息依然动摇着公共神经。 政府的目的是通过调整水价来促进水资源的节约，但价格杠杆是否能真正为首都“解渴”也引起了一些争论。
资源不足的叠加价格因北京水价上涨而已成定势的
4月17日下午，包括客户、人民代表大会代表、政协委员和专家学者在内，20名听证代表参加了北京楼梯水价调整方案的听证会。 这是时隔5年，北京居民水价迎来的新的调整周期。
根据本月初发布的北京水价调整方案，北京计划根据现在每吨4元的水价，提出0.95元或1元的两个方案。 两个方案都设有楼梯水价，根据用水量，水价分别为4.95元、7元、9元及5元、7元、9元。
最终无论选择什么方案，水费上涨都是北京居民将来必须面对的现实。 这次涨价后，北京也将成为全国居民水价最高的城市。
北京现在居民的用水价格是2009年制定的，5年后，北京选择再次提高水价，原因是供水价格的压力和水资源的不足。
在供水价格方面，目前北京居民用水价格标准为每立方米4元，其中水费为每立方米1.7元，水资源费为每立方米1.26元，污水解决费为每立方米1.04元。
但根据北京市自来水集团及21家下属供水机构的监审报告，其供水价格已经达到3.08元/立方米。 北京市发改委价格调查小组队长柯似解释说:“这意味着按公司每吨水3.08元的供水价格计算，居民采用1吨水，水费1.7元，公司支付1.38元的损失。”
其实，除了价格压力，提高北京水价更重要的原因是，对于北京这两千万以上人口的巨大城市，水是非常稀有的资源。
从1999年开始北京市持续干旱，现在人均水资源量下降到100立方米左右，是全国平均水平的1/20，而且也是世界人均水平的1/80。 年夏天，北京市内的最高日供水量达到298万立方米，这个数字已经接近市区318万立方米的日供水能力的极限。
“虽然资源产品严重不足，但是供水公司的价格压力，这些都是北京时隔5年重新调整的现实原因。 ”。 中国科学院经济社会建设研究室主任钟君分解为中新网记者。
涨价背后的用水不安:公平，需要更多的质量
北京发表水价调整意见征集方案后，舆论对北京用水的很多投诉和疑问也持续不断。 水价上涨前怎么设定透明价格？ 水价上涨如何照顾低收入群体，保障基本生活？ 水价上涨后，水的质量会提高吗？ 涨价的背后是公众更直接的用水不安。
据估算，按照方案征收水费的话，北京85%的居民家庭，每户每年的增加量最多不超过138元(每月平均11.5元)。 方案2根据征水费，北京90%的居民家庭，每户每年的增加量最多在180元(每月平均15元)以下。
在很多媒体的调查中，北京市民对这次水价上涨幅度有很多接受态度，但也有质疑水价调整的公正性的声音。
对于人们面临水价上涨的许多复杂心理状态，表你对公共产品的定价是政府控制和市场调节两个基本的，北京这个严重缺水的城市，现阶段的水价是保障低收入群体基本生活的前提下的定价机制，这
“长期以来，政府部门多把涨价作为公共政策调整的首要方法，使公众产品涨价的公正性产生了习性的疑问。 ”。 钟君说，政府必须通过透明的决定和比较有效的信息表现来消除公众的疑问。
除了关于公正性的疑问外，价格上涨后北京的水质是否会提高也成为公众关心的一大焦点。
“现在北京人买水喝的钱远远高于自来水涨价的钱。 原因很简单，一方面有支付能力，另一方面反映了居民对饮用水安全的不安。 ”。 中国人民大学环境学院院长马中对中新网记者说。
中国人民大学环境学院完成的《中国水环境保护价格和税金政策研究》显示，年北京市城市居民饮用水使用量约850万吨，其中直接饮用的自来水159万吨，低于桶装水和瓶装水的使用量。
这项研究认为，如果在水价上涨后，将增加的收入用于水污染的管理，自来水的水质安全，减少桶装水、瓶装水等的消费量，就可以达到居民水价上涨的目的。
专家:居民的水经常需要调整价格或解除首都的渴
在4月17日下午的听证会上，北京市快速发展改革委员会价格管理处长彭红介绍说，北京市目前的水价与水资源短缺情况不严重，深化水价改革，大大促进水资源的节约和合理利用是重要的。
通过“水价上涨”促进水资源节约是这次价格调整的逻辑，价格杠杆能“治愈”这两千万以上人口的城市吗？ 也有专家质疑的声音。
“这次北京的水价调整只能比较居民的生活用水。 在所有的用水中，居民用水大多是基本的生活用水，这些是刚性的诉求，涨价引起的节水空之间很小。 ”。 马中说。
马中对居民用水，工业、农业、商业有很大的节水潜力，用居民用水切入节水的方法，其实有点离家出走的意思。
钟君也说，北京这次涨价的出发点是节水，但在居民用水价格杠杆上实现节水的效果要打问号，“应该说象征意义大于实际意义，提倡意义大于制约意义”。
今年10月，南水北调中线工程通水。 这意味着“南水”真的进入北京，北京市民可以喝很远的“长江水”。 但是专家表示，在人口规模超过资源承载力的大背景下，在极度缺水的北京，无论价格上涨还是“南水进入北京”，都无法解渴，在现在的资源下，北京的“求水之路”都必须自我提高
“在目前的水资源条件下，北京首先要通过技术升级，提高厕所清洗、城市绿化等“水”利用率，促进新水循环的采用。 此外，必须促进农业、工业和商业节水。 ”。 马中说。
此外，钟君还表示，缺水的北京需要想尽办法节水，更加要拿出治理雾霾般的力度来治理水污染，“政府层面在倡导全民节水的并且，不容忽视在有限水资源中还存在严重的污染问题。”(完)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
