执行了15年的《党政机关办公用房建设标准》,首次“更新”。 昨天国家发改委、住建部共同公布了党政机关办公用房建设的新标准,规定省级正职办公面积还执行15年前的54平方米。 局级、处级以下办公面积均比15年前增加。
五省、四单位被指出办公用房超标
各级党政机关的办公室有多大? 至今执行的是国家计划委员会1999年发表的《党政机关事务用房建设标准》。 但是近年来,很多政府和多个机构违反,豪华写字楼的奢侈风被禁止。
在这次政府上任之初制作了“约法三章”,强调“任期内,政府性的楼堂馆不能一律新建”,多次展开了办公用房的整理。 但是,豪华的写字楼、超标的办公室用的房间没有刹车。
据初步统计,截至去年5月,只有中央巡视组、审计局公开的超标办公用房问题,涉及吉林、甘肃、湖南、云南、黑龙江五省、三峡集团、中国科学院、林业局、民航局四个单位。
例如,根据中央巡视整改报告,该省公共检查法系统的48个单位必须超标建造办公用房,拆除办公用房14.9万平方米。 吉林省公安厅未经批准,建设事务业务技术中心。
新的面积标准明显倾向于基层干部
昨天,两部委公布的新版党政机关办公室建设标准重新审视了各级干部的办公面积。
相对于15年前的旧标准,新标准明显倾向于基层干部,省级官员的办公面积与15年前相同,局处级面积相应增加,最高增加幅度比15年前翻了一倍。 以市级正处级为例,新规定面积为24平方米,相当于15年前的两倍。
《党政机关办公用房建设标准》其他新规则
适用范围
全国乡(镇)级以上党的机关、人民代表大会机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、工会、共青团、妇联等人民团体机关以及各级机关构成机关、直属机关、派遣机关和直属事业单位新建(或购买)办公室
布局计划
新建项目不得辅助建设大型广场、公园等设施。 不得用于与办公室无关的居住和商用建筑等建设,也不得占有风景资源。
建筑标准
不要定位为城市的象征建筑。 党政机关办公用住宅不得建设一两层低层建筑,也不得建设超高层、超大体量的建筑。
办公区域内不得建设有阶梯状和舞台照明音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。 建筑物不得设置日光室、景观走廊。
不要在外壁面广泛使用玻璃窗帘。 主入口不要使用铜制门,豪华旋转门。
装修标准
要认真、朴素、经济、适用和资源节约,外立面不要豪华装修,装修要简洁朴素。
■变化
【倾斜基层】基层处级干部的办公面积翻了一番
昨天,两部委公布的新标准《条文证明》提出,办公面积标准“基本明确”为“严格管理,向基层和一般机构的员工倾斜”。
这种粗略的表现体现在两个方面:高层领导维持原来标准的基层干部办公面积都有所增加。
以中央机关为例,正部级、副部级、正司(局)级、副司(局)级分别为54平方米、42平方米、24平方米、18平方米,与15年前的老标准相同。 处级干部的面积从九平方米增加到十二平方米。 处级以下也从原来的6平方米增加到9平方米。
省级机关也是如此。 正省级、副省级也是15年前的老标准,分别是54平方米、42平方米。 厅级以下各级都比15年前增加了3~6平方米。
市级机关、县级机关从最高级市(县)级正职开始,一直在级(科级)以下,面积均比15年前增加,增幅最大的是市级正局(处)级,15年前为12平方米,新标准增加到24平方米,
对此,在党政机关工作的国家行政学院的许耀桐教授认为面积标准向基层倾斜,有利于推进超过标准的办公用房管理。 “办公室超标的主要原因是一些领导干部追求豪华舒适,但不排除旧标准对基层干部规定的面积有点小。 新的基准增加了基层干部的面积基准是因为实务的诉讼。 基层干部始终是执行主体,在某种程度上对办公室的控诉很强”。
【用房等级】取消“三级制”弱化等级概念
旧标准使用三级办公用房的划分模式,“一级办公用房适用于中央部(委员会)级机关、省级机关及相当于该级的其他机关,二级办公用房适用于市级机关及相当于该级的其他机关,三级办公用房适用于县级机关,
新标准取消了“三级制”的划分模式,取而代之的是“五级制”,即中央、省级、市级、县级、乡级机关划分。
对此,他解释说,两部委发表的“条文证明”的目的是“弱化办公室的等级概念”。
值得注意的是,用“五级制”区分后,新标准被具体化了。 例如,旧标准没有参与乡级,新标准乡级也在限定范围内。
旧标准对处级等基层干部制定了相同的面积标准,新标准分为正处级、副处级。
旧标准对休息室和厕所的面积没有规定。 新标准确定各级党政机关领导办公室可以在规定办公室的招聘面积范围内配置休息室。
新标准确定了配备厕所的范围和规模:省级领导、省(区、市)所属厅(局)的正职和市(地、州、联)、县(市、区、旗)党政府的正职办公室,可以配备6平方米以下的厕所。
许耀桐认为新标准比旧标准更精确,“超过标准的办公用房管理的关键之一是细分、精确化,只有细分到乡级、正处、副处等各类党政机关的各级,才能保证执行,标准化、规范化。
【禁止奢侈】办公室禁止建设大型广场公园
“据调查,一些城市党政机关的办公室辅助建设大型广场、公园等,引起土地资源浪费,群众对此反应强烈。 根据这项条文的规定,不得辅助建设大型广场、公园等设施。 ”。 两部委发表的《条文证明》将证明特别禁止建设大型广场、公园的条款。
《条文证明》还说:“考虑到某些地区党政机关的办公用房中存在贪婪的大规模洋行,条文规定党政机关的办公室不能作为城市的象征性建筑。”
上述规定中没有提到旧标准。 就像硬性的禁止奢侈条款一样,新标准达到了10多个。
按照新标准,“党政机关办公室不得在办公室区域内建设阶梯状和舞台照明音响、舞台机械、有同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。 建筑物内不得设置日光室、采光中厅、室内庭院、景观走廊等超过办公室功能的其他空间或房间”。 “不要在办公室的办公区域安装自动扶梯”“供暖地区通常不要在员工办公室安装装饰性的供暖罩”。
另外,新标准设定了一些数据指标,严禁豪华建设、豪华装修。 按照新标准限定机关大门的规模,规定“入口大厅的高度不得超过二楼”,限定中央机关、省级机关等各类党政机关入口大厅的采用面积大小,中央机关最高300平方米。 还要求主入口不得采用铜制门,豪华旋转门。 (记者王淹)
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。