今年6月,河南省级县街道办事处强制转移土地,甚至殴打群众。 半月谈记者深入调查的结果表明,这场土地流转冲突的背后有两个完全不同的民意调查签名表,声称得到了许多农民的同意。 民间自愿调查显示,超过50%的村民反对土地流转……
两个签名表的强烈反差暴露了围绕土地流转的“官意”与民意之间的尖锐冲突。 从意见冲突向现实冲突转变背后的催化剂是当地政府无视群众意志,单方面推进新型农村社区建设,强迫农民“上楼”的粗鲁行为。
地冲突从殴打村民到民众包围县政府
67岁的王学善是疏浚县伾山大街事务所界牌村的村民。 根据他的回忆,6月8日上午,事务所的一群人进村丈量土地,准备土地流转。 当量地活动被阻止后,冲突爆发,许多村民受伤,其中5人住院治疗。
“拿出手机拍照,看到量地的人发现抢手机打人,当场打倒两个人,然后强制开车拉三个村民,持续了两个小时左右。 》王学善说。
目击王金波等事件过程的村民反映,当时很多事务所人员和界牌村的干部参与了量化地,但采取措施的是巡逻队员。 据当天界牌村村口的监视录像显示,事件前,一批戴着黑色帽子、穿着蓝色短袖上衣的年轻人进入了村子。
现场指挥地伾山街道工委副书记马文发承认,巡防大队是乡镇为解决治安巡逻和突发事件而设立的,这天共计进行了20人左右。
据记者介绍,因量化冲突被强制从现场带走的3名村民,在巡逻队所在地继续遭到殴打,直到当天晚上被释放,3人于6月住进县人民医院接受治疗。
43岁的吕爱莲说:“在一所小房子里,几个身体围着我打,我晕过去后用凉水浇了我的头。 ”。 根据医院的诊断,吕爱莲的头部、腰、脖子在某种程度上受伤了。
78岁的张香兰是所有挨打的村民中年龄最大的一个。 她告诉记者,她看到孙子在量化现场挨打被拦住,然后被拉到黑房间被暴力殴打。 “当时,我像面条一样软瘫。 这几天一直头疼,晚上做梦”。
无法忍受暴行,40岁村民的王红利被巡逻队签署了“保证书”,同意“今后不妨碍土地流转”。
量冲突后,村民一次集体访问包围县政府,几位村民代表最终会见了有关县的领导人。 村民代表王兰春说,一些领导人当时承诺派遣员工到界牌村,依法解决打人事件。 土地流转是多次依法自主被殴打的村民的医疗费等由县承担的。
但是,实际上,村民集体访问后,除了事务所垫付了住院村民的部分医疗费以外,打人没有进展。
签名表“官意”两个与民意的“暗斗”
根据有关资料,界牌村共有4个村民小组600多人,现在耕地350亩左右,人均耕地非常少。 马文发告诉记者,村子里正在建设新社区。 大众将来要搬到二楼住,所以在此之前必须移动土地的一切。 “一是为了提高耕作效率,二是为了大众上楼”。
伾山事务所多名干部为了进行土地流转,事务所设立了驻村司令部,前期做了大量的大众工作,最终有137户村民获得了121户的签名同意,然后事务所公开投标土地流转,最终确定了每亩土地流转的价格
为了说明“很多人同意”的说法,事务所向半月谈记者提供了“界牌村土地流动农家签名表”。 但是,奇怪的是,这个签名表只要在各农家的名字上打勾或括号,农家应该签名的地方一律是空白色。
一家事务所的干部解释说,签名表是村干部挨家挨户作为员工完成的,挂钩子的代表代表该农家同意土地的移动,画圆圈的代表不同意。
但是,记者从村里得到的另一张签名表示,界牌村的很多村民不同意土地的移动。 在这12张厚纸的签名表上,600多人中有302人表示反对,签名表上盖满了手印。
很多村民表示,关于土地流转,事务所“牛不喝水推头”,使用了一切手段:吃最低生活保障的人停止最低生活保障,处以计划生育的超生产性二次罚款,让在政府机构工作的人从事亲戚和朋友的工作。 在压力下,一些村民被迫同意,但许多人依然不同意。
村民王天祥说:“我对强制土地移动非常不满。 检查签名表是由村干部代理的,我们都坦白说“有代表”。 ”。
64岁的村民梁自珍告诉记者,几年前,小儿子因超生被罚款7000元,前几天,班级县人口计生委员会又发了通知书,要求缴纳社会抚恤金5.8万元。 “村干部个人对我说,同意土地流转,按票据的话,这几万元钱就不用付了。 ”。 梁自珍说。
“代表”后的“上楼”担忧
据记者采访,村子附近的界牌社区正在紧张地施工,有8栋4层楼的大楼在拔地而起。 根据项目概要,这个社区由河南新中科置业有限企业建设,占地210亩,总投资2亿元,总建筑面积13万平方米,拟容纳4000多人。 小区分两期开发,一期设置小区,二期为开发小区。
新中科企业负责人晏永刚告诉记者,第一期工程完成后,基本上可以满足界牌村全体村民入住的诉求,农民集中上楼后,原村可以将约100多亩土地解放给商社开发。
村支书王春根说,土地流转实际上是建设新社区的基础。 否则,大众不方便犁地耙地。 但是,虽然界牌社区的主体已经完成,但是事务所和村庄承认没有建设新的社区和村民的信息表现。 “现在只是去了土地移动这个环节,还没有提到上楼的事件。”
伾山事务所书记刘广云,班县共有11个乡镇,根据要求,各乡镇至少要建设一个新农村社区,界牌社区是事务所建设的第一个新农村社区,目前也是全县进度最慢的
“我们五个人一共三亩地,都是粮食田。 如果土地出去了,一年只流3000元,所以基本的生活不能维持。 上楼能做什么呢? ”王天祥质疑道。
记者说,许多村民有王天祥那样的疑惑和担忧。 对此,刘广云承认,建设社区只是想把大众聚集在楼上居住,关于将来的生活和收入来源,事务所没有确定的计划方案,“可能只能自己去外出赚钱”。
记者在调查中发现,界牌社区土地采用、建设计划等相关手续存在很多疑点。 开发企业方面声称项目已经批准,但在采访结束之前,无法提供土地录用证和计划许可证。
在发表新闻之前,记者再次给有关方面打电话,得到相应的赔偿后,得知住院的村民已经出院了。 刘广云还告诉记者,根据中央一号文件的精神,农村土地流转是依法自主有偿的。 发生量的冲突后,事务所研究了事业中的错误,最终决定“大众不同意的情况下,就不强制进行土地流转”。 但是,许多村民反映,尽管土地流转暂停,但界牌社区的建设正在进行,“上楼”的担忧依然存在。 (记者张兴军)
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。