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从年底到年初，中央党校前四名干部在浙江省、福建省完成了一年的职务训练，身份改变后，他们改变了一个视角，看到了基层官员，透视了更完善的社会生态和政治生态
双向交流。
中央机关干部进入基层，基层干部进入部委，以年为首的中青年干部“双向交流”已经成为中央地方交流的新途径，多次共计300多名干部上下交流交流。 图为中央党校的入口。
到目前为止，福建莆田某论坛上，“莆田美女副市长去了哪里”的帖子不断更新。 对此，当事人笑着回答:“来也匆匆，去也匆匆。” 一年内，封丽霞完成了这个，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。
从年底到年初，中央党校前四名干部在浙江省、福建省完成了一年的职务训练。 原党史教育部副主任谢春涛教授就任浙江金华市副市长。 政法教育部法理研究室主任封丽霞教授，被任命为福建莆田市副市长的原经济学教育研究部经济学说史研究室副主任陈启清副教授，被任命为福建福清市副市长的训练部办公室主任卢红兵就任浙江义乌市委常务委员会、副市长。
习近平对担任中央党校干部职务的工作提出了新的要求，希望着眼于党校事业的长期快速发展，派遣干部到发达地区进行职务培训。 先进的东部沿海地区反映了中国快速发展的前沿问题，利益主体的多样性和多样性都在考验地方政府人员的政治智慧。 通过所有的局部中国，可以透视完美的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。
感到基层干部的困难
根据习近平提出的就任职务的新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江省建立了中央党校干部职务培训基地。
年2月，封丽霞前往福建莆田，担任副市长，分为民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事华侨办公室、海防、慈善总会、残党、双抱、老龄委员会等员工。 莆田、著名华侨乡、下辖4区1县，因为当地人做生意很好，所以被称为“东方犹太人”。 “当地人对职位干部的关心超出了我的预料”封丽霞坦白说，在提高的公众曝光度下她也很紧张。 但是很快心情就放松了，和其他担任职务的同事一样，封丽霞知道一年的短暂，老百姓对他们有点期待。
甫上任，封丽霞就赶上村级换人。 法律出身的封丽霞关注基础民主。 “我以前就在想。 基础民主推进了这么多年，还不完全满意。 是民主领先，还是哪里出了问题？ ”。 封丽霞访问了莆田的大部分乡镇和自然村。 在转行点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举的全过程，调查乡村管理的问题和状况。
村级更替进程比较多，纷繁复杂，各种利益主体之间的矛盾成为最大纽带，前任长官不放弃权利，撤走征地使群众不满，不配合选举，民众势力之争影响轮流推进。 “最困难的村庄，因为沙滩承包的历史留下了问题，村民多次通报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，对村民说了一个说法，明确了选举日期。 ”。 封丽霞想起来了。
有时，封丽霞也很烦恼。 村级的交替与当地gdp联系不上，经常被地方的主官忽视。 封丽霞多次召开“现场会”，以市政府的名义邀请当地的主官参加，得到他们的协助和支持。 通过调查、一村一策、《村委会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居民委员会的更替。
和封丽霞一样，福清市副市长陈启清也被基层、特别是乡镇干部工作的困难所感动。 陈启清没有划分具体工作，日常第一辅助常务副市长认为，担任职务是与社会的“亲密接触”。 他走访了全市24个城镇和5个经济开发区，访问了56个自然村、23个市直机构和135家公司，与63家公司的企业广告主进行了交流。
陈启清发现，与以往相比，乡镇干部的干事环境变差，工作阻力也加大了。 “拆除征地几乎要消耗他们一半的能源。 ”。 陈启清说，县以上几级最终要求落户乡镇，特别是在发达地区，这项事业很难前进。 乡镇干部工作方式也面临着前所未有的挑战，许多乡镇干部向陈启清“吐槽”，以前的老“管理人”构想早就没用了。 经济越发达，利益主体越多样化，社会阶层的划分越明确，各自的需求也越来越多。 福清是经济发达的县级市，经济竞争力居全国百强县第17位。
“乡镇干部的年龄多在40岁左右，他们本来的社会管理构想受到了前所未有的冲击。 ”。 陈启清说。 干部们以前习惯了命令式的社会管理模式，但由于村民自治意识的提高，干部们找不到满足大众，适应社会快速发展的新做法。
老百姓有事喜欢直接找市长
一般来说，干部职务分工的工作并不具体，首要任务是在基础上训练、调查、接地气体，起到注意员、研究者的作用。 由此也产生了职位的“虚”和“实”之争:被动的“挂”还是主动的“干”？
在采访中，记者注意到“根据专业性和本来的资源特征，担任职务的干部也可以变小。” 例如，谢春涛在职务金华市副市长期间，推进金华《科技创新九条》，使两个央企项目落地，联系中央电视台扶轮组拍摄金华专业电影。
年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，管理科技局，联系了科学技术委员会。 此外，协助负责国际贸易综合改革试点事业。 吕红兵上任后马上进入角色，第一个月走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业功能部门。 义乌市是中国第一个唯一的县级市“经济特区”，是世界上最大的小商品集散中心。 近年来，义乌的一些公司因知识产权意识淡薄而衰退或破产。 卢红兵首先抓住国家知识产权示范城市建立，顺利通过了国家检查。
关于卢红兵的业绩，义乌市委书记黄志平说:“担任职务的干部都很努力，家在北京，周末回不了家，在义乌加班。 他们的事业也很充实”义乌的试行开展需要来自这些中央和省的职务干部，他们成为了试行事业的组织者和执行者。 “他们是义乌和国家部委之间的联系协调员，是义乌经济社会迅速发展的好参谋，也是义乌试行等前沿问题的研究者。 ”。 黄志平评价了。
对于自己多年来关注的信访、综治和维安，封丽霞甚至“自愿出击”——这本来是另一位副市长负责的工作。
她在职务总结中写道，经常和高层领导进行事前的信息表达后，作为学生的态度、合作者，参加了3次“市长访日”和十八大期间的访问。
说到第一次访问，封丽霞至今仍有感觉。 新娘的女性，离婚回老家，给了村子一定面积的土地。 之后，当地的拆迁，她开始访问，被丈夫抛弃，被拆迁补偿，访问了十几年就哭了。 “她一开口，我就吓了一跳。 莆田人的普通话不好，但她还很流利”封丽霞说，访问者应该像背书一样流利地表达，什么时候哭，感情高涨，节点正确把握。 封丽霞也感染了，她觉得很可怜。
当场询问了有关部门，结果发现这个访问者所说的情况和事实大不相同。 封丽霞说，住房补偿要求太高，“访问者的感情和状况报的表现是重要的参考，相关部门的相关业务报告也提供了重要消息，不要偏向于信仰”。
访问使封丽霞更全面地了解实地访问的工作情况。 在莆田，“面对面”是一大特征，访问民和与访问有关的机构当面分别陈述事实和理由，允许他们互相提问和讨论，然后由市领导发出下一步的从事指示。 “这是市长个人能力的考验，是法律政策把握能力的考验，市长的任一句话都有可能成为重要的借口”封丽霞说。
通常，半天市长的访问一般可以和11、2个访问者“面对面”。 封丽霞也发现平民其他部门不想去，有事直接找市长，发现“压力一下子集中起来了”。
"我看到了更现实的中国底层社会. "
从“教师”到“官员”的转变，使中央党校干部改变了观点，透视了更完善的社会生态和政治生态。
“我负责民政，在与弱势群体接触的过程中，向我们展示了更现实的中国基础社会。 ”。 封丽霞说，担任职务为她打开了更广阔的视角。
在以前的教育中，封丽霞由于学者和官员之间或者缺乏共同的语言，经常感到无法形成共识和默契。 特别是在法学课上，有些官员没有专业的信息，理论很少触及他们的内心。 “我现在上课也不是在说书。 学生能理解的事情越来越多了。 ”。 封丽霞说自己平时喜欢写点什么，工作后阳春白雪少了，关注点也更实用。 工作中，她是“学者和官员”，“为什么要开那么多会议？ 》、“官员为什么要读原稿？ 》、“村镇干部为什么纠结”等复印件，封丽霞评价说:“是提出问题直接切入的，没有那么‘弯曲’的。”
对官员的理解是陈启清和封丽霞的共同感受。 职位一开始，陈启清理解社会现实，想在教育中和学生寻找共同的语言。 “一般乡镇干部在媒体上印象不太好，我真的很想融入当地，看看他们心中的东西。 ”。 陈启清说，实际融合的过程不顺利，他们对担任职务的干部很敏感，有些人不想忽视。 “我该怎么办？ 在他们面前假装成千上万，人一眼就识破了。 只有尊重、理解、展示透明的自己，对方才会与自己掏心掏肺”
与基层干部的信息表达增多，陈启清现在与党校学生交流时，听到他们为中央政策和地方实际冲突的矛盾而烦恼，增加了理解。 “只有实际推进一项事业，才能知道其中千丝万缕的矛盾卷入各方面有多少”陈启清不能排除一些官员胡乱做的事情，但在发生什么事的时候，可以把矛头指向某个个体。
中央党校务委员会肯定了这次职务:第一位职务干部在职务训练中开启“地气”，学生能理解，听，用口渴的语言开展教育更熟练，理论学术研究的问题意识更突出。 解决矛盾，综合协调，把握许多复杂局面能力提高的党性得到锻炼，对中国特色社会主义理论的认识更深，把大众路线的潜在移动变成自觉行为。
今年2月，派遣了中央党校第二届浙江、福建接受职务训练的干部。
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党校教授封丽霞的后品味
许多学者自称为“闲云野鹤”，与权力中心有一定的距离。 官员“掌权”，占据了不同政治阶层的权力中心。 知行合一，治学治事兼备的才能真的很难找到。 官员不仅要具备单方面的专业知识，必须具备综合的社会知识官员不是特别的个人，而是需要成为友爱的公共人物。官员不仅要批判地指出问题，而且要能建设性地处理问题。
——《官员对学者需要那些专业知识》
整天在“文山”上爬，在“会海”里游泳的官员，理想、斗志、热情都消失了。 你为什么要开那么多会议？ 最根本的原因必须从我国的国家结构形式和行政管理体制中寻找。 第二个重要原因是目前我国政府职能的转变还不充分。 第三个重要原因是现在干部的业绩评价和评价机制科学而不合理。 第四个原因是行政管理体制改革不充分，相关政府部门职能划分不明确，权限交叉重叠，会议确实是整合多个部门力量，推进员工所必需的。
——《为什么要开那么多会议》
拿着原稿读，很长一段时间，领导们说话的基本技能就会萎缩，退化。 面对记者和媒体，面对社会大众，经常消极逃避，敬而远之，穷于言辞，回答问题时语言支离破碎，出现苍白，即“不说话”失语、“不说话”的乱语状态。 这时，总是发生两种情况。 一个还是拿着官员老板的架子，高高在上，欺负人，敲官员的嘴，拐弯抹角，说空的话，老话，胡说八道，敷衍过去。 这不仅无助于事件的缓和，反而有可能火上浇油，引起激烈的社会讨论和厌恶。 二是慌慌张张，经常发出雷人雷语，通过网络迅速传播后，会产生很大的负面影响。 例如，近年出现的“你是为党说话还是为老百姓说话”、“与政府为恶”等惊人的官话。
——《官员为什么要读原稿》
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
