“执行难”一直是影响人民法院司法权威的老大难问题。 生效判决不能执行,法律打“白条”令人心痛……最近,半月谈记者在吉林、河北、江西、北京等地采访,得知“不能执行、不想执行、不能执行”等问题依然普遍存在。 专家认为一纸空文的判决严重危害了司法公共的说服力,执行“三不”问题必须尽快解读。
破解“不可能执行”:尽快裁定执行结束,适当引进救助机构
吉林省辽源市龙山区法院执行局局长谢利明说,他们经常遇到“不能执行”的案件,被误解,有些当事人骂执行法官,清除了法官的尊严。
谢利明告诉半月谈记者,最近他们执行债务纠纷案时遇到了这种情况。 被执行人借了150万元,没有钱偿还。 法官负有责任,去地方找到被执行人打工的机构,保留一部分工资让法院执行。
申请人不能理解,去法院吵闹闹,法院不能被执行者拘留。 人被控制后,执行的钱就没有了,拘留到期,必须释放,所以申请执行人说法官被收买,甚至骂执行法官。 “当时,法官向我证明情况时,眼泪围着眼睛转。 ”。
谢利明说,有些赡养事件也很难执行。 例如,母亲控告孩子的事件,双目失明的老人让孩子每月支付300元的赡养费,但儿子家确实很困难,没有钱。 老人不能理解,不去法院,又哭又闹,他们很为难。
辽源市政法委员会副书记郭静波告诉记者,人身损害赔偿事件也经常“无法执行”。 例如,交通事故赔偿案件在当事人死亡或伤害后,医疗费和赔偿额巨大,但加害者大多被判决,有些车辆因各种原因难以从保险企业要求赔偿,被执行人不能承担赔偿责任,案件的执行很困难 另外,对于附近纷争引起的故意伤害事件,刑事需要民事赔偿的情况很多,执行人被监禁后,家人感情激动不能自愿赔偿,法院的执行变得困难。
吉林省社会科学院法学所所长于晓光认为“不能执行”的事件,在大众中产生了极其恶劣的影响。 对于不能继续执行的案件或不需要继续执行的案件,必须尽快裁定终止执行。 符合社会救济的,可以考虑引入救济途径,维护社会和谐稳定。
解读“不想执行”:加强团队建设,“零容忍”司法腐败
“相对于‘无法执行’,‘不想执行’会大大损害司法的公共说服力。 有点法官借机贪污,可恶。 ”。 河北有名的律师张金龙这么说。
张金龙介绍说,有点诉讼的人主张不想把钱给对方。 “敢说,意味着有这样的市场,有人收这样的钱与法官团队的不干净有关。 个别法官,如果能执行就不要执行,等着人来找。 有些事件的事实是拖、等、不执行。 ”。
河北省平山县法院通过自主检查,认为在执行中个别人员消极应对“不想执行”。 大部分执行者年龄老化,业务素质不高,对方事件执行当事人,不负责任。 虽然进行了一系列的业务训练、职场训练等活动,但是“不想执行”的问题没有得到比较有效的处理。
吉林省社会科学院副院长黄文艺告诉记者,法院的判决是执行人是当地政府部门,法官更不想执行。 这经常引起很多人对司法的不信任感。
四川省成都市鹏伟实业有限企业负责人张伟表示,2006年,企业通过竞拍取得江西省鄱阳湖永修县段水域采砂权,从未向永修县缴纳8228万元,其中采砂支付货款4678万元,税金3550万元。 当时江西省由于高温持续,鄱阳湖水位急剧下降,运沙船难以进入采石区,采砂被迫停止,造成了很大的经济损失。
张伟向法院提起民事诉讼,要求退款。 经人民法院判决,永修县返还采砂权出让金1079万元,要求返还采砂税费的,需要另行起诉。 张伟受到人民法院的判决,但法院的执行者说他不想执行。
江西省委副秘书长、信访局局长朱荣辉告诉记者,永修县的采砂事件反复判决,在最高人民法院判决之前不能执行。 当事人说提起这场诉讼花了60多万元,不再相信法律。
中国人民大学社会学系副教授冯仕政建议,从源头上处理“不想执行”的问题,重要的是加强司法队伍建设,提高司法人员素质。 然后,对司法腐败持“零容忍”的态度,进行铁腕的腐败防止。 对于任何执行中谋求私利的人,都必须加大惩罚力度,确保法院判决的权威。
解读“不执行”:“事件局外人”介入公开制,杜绝暗箱操作
“不执行”现象也非常普遍,河北省委政法委员会副书记傅剑仁对半月谈记者说。
河北省平山县法院主管执行的负责人表示,为了处理“执行难”,中央专门作出决定,党政机关支持法院依法执行,不得介入法院的执行工作。 但是,在现实工作中党政府介入法院执行的现象依然以各种方式出现。 特别是党政机关的一些领导干部,为了地方经济的利益或者为了私情,总是以维持稳定为理由,让执行者报告事件,用各种方法介入法院的执行。
河北省平山县法院政治处主任孙建敏向记者讲述了事件,诉说了他们的无能。 法院审理了两家村民的宅基地纠纷案件,仅1平方米,两家分别找到了高层的领导关系,同时批准了警察。 这对基础法院的执法产生了很大的阻力。 法院“不敢执行”,为两家提供了不同的宅基地,终于解决了争端。
孙建敏与党政机关、县要点公司相关,县法院执行局的人员过去执行后,有人给主管领导打电话。 因为关于县的财政收入、人员就业等,法院“不能执行”。
最高人民法院政策研究室主任胡云腾解体,目前中国各级行政对司法的干涉很多,需要考虑的因素很多。 如果法官和院长无视书记、县知事的问候,将来的经费会怎么样呢? 人员提拔怎么办? 因为他们必须考虑这些因素。 一些人民代表大会代表说:“如果不照我说的做,我会投反对票。”
胡云腾面对行政干预的执行现状,建议“事件局外人”介入公开制度。 当事人打招呼的情况下,作为法官,被认可的备忘录必须入卷,通知网络上必须曝光。 这样可以比较有效地消灭暗箱操作,反制行政权力,使法官可以依法独立行使执行权。
国务院参事室特约研究员刘日教授建议,党政府机关、领导干部应率先遵守法律,尊重司法判决,交给法院备忘录,下达任务,不得下达命令。 司法人员在案件中只对案件的事实、证据、程序和适用法律负责,不得屈从于长官的意志、舆论指导和利益集团。 (记者苏万明周立权齐雷杰胡锦武)
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。