中国东部沿海浙江海盐县最近在中欧城市化伙伴关系论坛上与因“零碳项目”而闻名的丹麦松德堡市签署了合作意向书。
作为签约的中方唯一县级政府，海盐县当选的理由是其探索实践的“当地城市化”之路符合松德堡市倡导的低碳、绿色快速发展理念，代表了“中国新型城市化的一个方向”。
一栋别墅林立，赤壁碧瓦，城与乡的区别在海盐农民区其明已经寥寥无几，“现在的村庄条件不比城市差”。
过去十年来，中国农民去城市打工和由此导致的“异地城市化”问题一直困扰着中国城市管理者。 农民和城镇是候鸟式的松散关系，人口聚集越来越多的是“表象”，“一江春水东”的移动和流动才是真实的景观。
这种无力在中国以前流传的节日春节期间表现出的异常很明显，大规模的年人口流动潮构成了“流动长城”。 不仅如此，一系列的比如留守群众、农村土地资源浪费、农民工进城无住房、农村房屋无人居住等问题越来越明显，正在尝试中国新的城市化进程。
在这种情况下，海盐县走了与“异地城市化”不同的道路，试图在县域范围内以最大的可能性处理“人的城市化”问题，在中国打破了漫长的城乡二元结构。
在这里考察了几次的中国社会科学院的党国英研究员认为，“当地城市化”意味着人口在当地的凝聚，公共服务延伸到中心镇、村庄，让农民在当地生活，不形成“繁华的城市、疲惫的乡村”。
“异地城市化使农民获得市民身份，并失去依赖生存的保障和感情寄托，最终很难真正融入城市生活。 ”。 海盐县长章剑说，农民当场转移就业，形成合理的城市体系和人口配置才是真正意义上的“人的城市化”。
据统计，今后20年，中国将3亿多农民和2亿多农民工转化为城市居民，人们放射状地从城市周边派生出来，给环境卫生、社会治安、市政建设带来了很大的压力。
在日前闭幕的中国共产党第十八届三中全会上，决策层提出加快新型农业经营体系的构建，赋予农民越来越多的财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城市化健康快速发展体制机制
“当地城市化”需要农村产权制度改革的支持。 现在，海盐县农村房屋的所有契据登记发行事业才刚刚开始，村民向往将来以房屋为抵押贷款，扩大生产，开“渔家乐”。
曾经以集体名义占有的资产也需要股份化，让农民“看到”且“摸得到”，给一张集体资产的股票票，使“虚拟资产”成为村民手里持续增加的“活钱”。
产权制度改革激发了农村的新活力。 农民走出土地，完成了农村生产和生活习惯的转变，县城和中心镇通过人口集聚实现了产业的迅速发展。
“这里的农民和市民一样，无忧无虑地自主选择就业和生活习惯。 想耕种的农民可以成为新型职业的农民，想打工的农民可以进入工业园区，想工作也想农业的农民可以“兼业”。 ”。 章剑说。
现在海盐县城乡收入差距已经缩小到1.98:1，远低于中国的平均水平。 海盐县的“当地城市化”探索为未来中国城市化路径的选择提供了生动的样本。 与丹麦松德堡市“结婚”后，海盐与致力于节能减排的能源公司丹佛斯合作开发项目，为绿色、人本城市化探索道路。
丹佛中国区副总裁车巍表示，欧洲城市在文化历史传承、规划体系构建、管理、城市经营等方面有比较成熟的经验，可以为中国城市化道路提供理念和蓝图支持。
一点实务界的人士则认为，将中国决定层明确的农村产权制度改革方面的措施落到实处，保障和增加农民的财产权益，将是“就地城镇化”继续推进和向其他地方宣传的关键所在。(记者 王政、魏董华)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
