【要闻】大气污染防治国十条出台 网友称谨防地方“打折”

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5月6日，两名外国游客戴着口罩游览了天安门广场。 那天，整个北京市出现了严重、严重的污染天气。 (资料照片)

国务院总理李克强14日主持国务院常务会议，为防止大气污染部署了10项措施。 其中，“建立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为规范，地方政府对当地空的气质负总责任”等表现备受关注。 关于这次中央政府部署的10条大气污染防止“硬件措施”，网民们期待着被称为“大气污染防止的“国十条””。 特别是对“地方政府对当地空气体质量负总责任”的项目表示了越来越多的期待。

烟雾围城，近74个点监视城市造成严重污染，北京市PM2.5值一次接近1000。 今年5个月前武汉空气体质量优良天数只有49天。 京津冀空气体质量低于平均水平，污染严重前的10个城市中有6个在河北……大气污染的信息是“一波未平，又发生了”，网民们纷纷吐槽，现在的空气体“喘不过气来”。

最近，中央政府提出了防止大气污染的“十记重拳”，表明了控制大气污染，切实处理人民群众生存环境问题的决心。 很多网友拍手称快。 但是，一些网民对地方政府能否全面执行政策也表示担忧。

寄予很大的期望

网民@李佐军说，最有力的措施是，地方政府对当地空的气体质量负有总责任，不能通过评价、环评的项目不能批评。 根据网友@老魏的城堡，大气污染防止的制度要落到现实中，必须加大核查力度！ 网友@小康真的说。 认真点，和领导乌纱帽挂钩，不行就拿吧。

2011年12月，国务院发布的《国家环境保护“十二五”计划》确定将环境保护纳入地方各级人民政府绩效评价，实施环境保护一票否决制。 之后，河南、北京、广东等也制定了规定，要求严格执行环境保护行政说明责任制和一票否决制。

但是，地方政府在“唯GDP论”的业绩评价观念下，依然以迅速发展为借口，大力进行“招商”、“一手工程”，频繁点亮高污染项目，经常释放，搁置公众好处，在环境保护方面投资较少 有些地方官员单方面追求经济的快速发展，无视经济快速发展的质量和效率。

一些地方政府在环境保护政策“折扣”、环境保护项目的决定中缺乏公共参与，引起了很多社会问题。 2012年仅4个月，四川什邡、江苏启东和浙江宁波相继发生了3起环境公共事件。

网民对此次国务院部署的防止大气污染10项措施表示强烈期待，希望10项“硬件措施”落地，地方政府可以大力推进，进行重拳整治。

请注意“折扣”

网民@金久皓说，在具体执行中，“地方政府对当地空的气质负有总责任”，必须在实践中细化问责机制，同时结合相关法律制度，认真行动！

很多专家和环境保护者也说，推进大气污染防止措施需要更细化的制度支持，在执行中严防“有政策、有对策”，不要打折“硬性措施”。 地方政府必须确定对当地空气体质量负总责任的具体负责人，规定谁负责、承担什么样的责任、具体的奖惩措施等。

网民@青源说，现在地方政府必须对当地空的煤气承担总责任，权力不是无限的，责任是无限的:管天，天蓝。 管地、地变绿的管空气体、空气体会变干净。

农工中央参政议政部部长隋路在今年两会上建议，就建立责任追究制度、不能执行管理任务、空气体质量状况持续恶化的城市，追究政府相关负责人的指导责任。 最终形成一个层次的人抓、一个层次的人管理、违法违规受到重罚的多层次责任体系。

一些专家认为，目前各地频繁发生的大气污染“新政”越来越着眼于“军令状”、环境监测和末端管理，短期和碎片管理较多，不能根本防止大气污染。 治理大气污染需要“标本兼治”，要在国家一级调整产业结构、能源结构，努力转变经济快速发展方式，以法律、标准推进产业转型。

网民@一体一心90后，他说环境保护是一个很长时间的过程。 我们不仅要用“望远镜”看，还要用“放大镜”看，从细节上防止大气污染。 为了美好的明天，现在开始！