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24日，四易该稿的《环境保护法》修订通过。 这个被称为“史上最严格”的环境保护法有它们的突破，环境保护事业有它们的促进，能提高环境质量，保护和保护人民的环境权益吗？ 对此，本报记者采访了环境保护部副部长潘岳先生。
新法是现阶段最有力的环境保护法
记者:你认为环境保护法的这次修改达到了环境保护部门的期待吗？
潘岳:现阶段，原环境保护法已经暴露出很多缺陷和不足，第一立法理念不适应时代变化的要求，法律定位不明确，政府环境责任难以落实，与单项法的联系不好呢。 这一点也是这次修改的重点。
我认为新方法有四个优点。
一是定位合理，定位于环境行业的基础法律。
第二部分是创新理念。 近年来，环境保护行业的首要理念和指导精神，如生态文明、可持续快速发展、保护优先等，出现在新法中。
三是完善的制度生态保护红线、环境健康风险判断、生态补偿等新制度由新法决定。 现有的旧制度，例如环境评价、地区限定批等，也进行了调整。
四是加强责任。增设日计处罚、治安拘留等措施，规定环境公益诉讼，赋予环境保护部门扣押权，确定了环境监察机构的法律地位。
这次的修法最大限度地收集了各方面的共识，是现阶段最强有力的环境保护法，也为将来的统一协调大环境保护“基本法”奠定了良好的基础。
新法预计将转变地方政府而不成为局面
记者:“政府对环境质量负责”的思想也被以往的法律继承，但一直以来，政府的不作为和不恰当的行为经常导致环境质量的下降。 因此，规范政府的行为很重要。 新法在这方面突破了什么？
潘岳:加强政府责任是这次修改的重点。 原环境保护法有非常重要的缺陷，政府的责任不能落实，“地方政府对环境质量负责”的规定以形式流行。 新法从多个方面加强了政府的责任，取得了重大突破。
新法规定了环境保护目标责任制和审评制度，完善了人民代表大会的监督，加强了环境审计。
此外，问责机制也健全了。 违法实施行政许可、保护环境的违法行为等九种行为的，新法规定由政府或者部门直接负责的主管人员和其他直接负责人给予记录、记录或者降职处分。 造成严重后果的，给予解职或者除名处分，其第一负责人应当负责辞职。
总体来说，新法为加强和落实政府环境责任奠定了法律基础。
加强责任，加大处罚成为新法的重点
记者:以往的环境保护法一直被柔软地指出，新法从这些方面体现了法律“像钢铁一样坚硬”的思想吗？
潘岳:“违法价格低”是中国环境保护法律法规长期存在的不治之症。 这次修订的环境保护法以强化法律责任、强化处罚力为重点，取得了重大突破。
一是增设每日罚则。 新环境保护法决定，公司事业单位和其他生产经营者排放违法污染物，受到罚款处罚，被命令纠正，不纠正的，按照原来的处罚额每天连续处罚。 这个处罚如果不设定上限，就会大幅提高违法的价格。
二是增设治安处罚。 新法规定对“未批准先建”拒绝修改等四种行为给予治安拘留处罚，这极大地震撼了违法行为者。
三是增设连带责任。 新法确定，环境影响评价机构、环境监视机构以及从事环境监视设备和污染防止设施维护、运营的机构，在环境服务活动中玩弄虚假，对引起的环境污染和生态破坏负责的，必须与其他负责人承担连带责任。
第四，新法提高了公司违法行为的处罚力度，也给了环境保护部门一点责任和权限。 例如，对环境保护部门委托的环境监察机构给予现场检查权，对环境保护部门给予扣押、扣押的行政强制权，对环境保护部门排出超过标准或超过总量的污染的企业事业单位规定了命令生产限制、生产中止维修等的权利
好的法律必须由环境保护部门认真履行职责
记者:新法如何体现对环境质量提高的保护和护卫作用，而且法律对环境保护部门的责任要求进一步提高，环境保护部门如何应对这种新形势？
潘岳:新法从立法宗旨到监督管理措施，总是重视如何改善环境质量。
例如，立法的目的是保护、改善环境，保障公共卫生，并进一步确定地方各级政府必须对环境质量负责，通过环境保护计划明确防止污染的目标、任务和保障措施。 地方政府根据环境保护目标和管理任务，采取比较有效的措施，对没有达到要求改善环境质量的环境质量标准的地方政府必须限期达到标准、限期达到标准的地区
但是，能否最终彻底改善环境质量取决于新法能否贯彻。 环境保护部门在行使法律赋予的权力时也必须承担相应的责任。 新环境保护法在这方面规定了严格的行政问责措施。
今后，履行环境保护部门的职务，必须严格依法工作，“不失职，不渎职”。 否则，你将承担相应的法律责任。
加快一系列环境保护法制定修改(链接)
《环境保护法》的修改对大气污染防止法、水污染防止法、土壤污染防止法的制定或修改起到积极的促进作用。
另一方面，环境保护法进行的制度创新，例如保护优先的基本大体、政府责任规定、环境质量重视等，为各项环境保护法律的制定或修改奠定了良好的基础。 另一方面，环境保护法规定的基本大体和制度，例如总量限制、污染许可管理、环境经济政策等，在这些个别的环境保护法中被进一步细分。 有报道称，如果有环境保护法的修改，各项环境保护法的制定或修改的步伐会进一步加快。
据介绍，这次全国人民代表大会常务委员会已经修改了大气污染防治法和水污染防治法，制定了土壤污染防治法，列入了五年立法计划。
环境保护部配合国务院的法制化，努力起草大气污染防治法的新编纂原稿，尽快提出法制化。 另外，受人民代表大会环资委员会的委托，环境保护部正在抓紧土壤污染防治法起草工作，计划在年内向环资委员会提交草案。
水污染防治法的修订，也正在开展前期的研究论证从业。本报记者 孙秀艳
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
