1月12日,成品油价格调整窗口打开,国内油价迎来了12连下跌。 同日,财政部、国家税务总局共同通知提高成品油消费税。 这是自去年11月28日以来成品油价格下调窗期和成品油消费税调整期的第三次“联动”。 成品油消费税为什么要采取“同时实施增税和降价”的调整方法? 为此,记者采访了许多专家。
财政部表示,国家为了连续三次提高成品油消费税,缓解对居民生活和经济运行的负面影响,在油价下跌时上市,增税不涨价,增税与降价同步进行,宏观调控的需要和社会负担
据悉,建立原油对外依存度接近60%的国家,国际原油价格下跌,为中国能源税等改革提供了比较安全有利的“窗口期”。 迄今为止,在成品油上花费14年以上的税金改革方案是在国际石油价格不断触底的2008年12月发售的。
自2009年1月1日成品油税费改革方案正式实施以来,我国维持了1元/升汽油消费税和0.8元/升柴油消费税单位税额。 去年11月28日成品油消费税的提高是我国改革成品油消费税五年后的第一次调整。
从去年11月的成品油消费税最初调整开始,市场就意识到“这次消费税的调整还不够”。 随着国际原油价格的持续下跌,不排除成品油重新调整需要纳税的可能性。
值得注意的是,油价下跌和成品油消费税调整的同时实施并不意味着两者之间有因果关系。 “提高成品油消费税不是‘反复无常’,需要势头”上海财经大学公共政策和管理研究院院长胡怡建教授认为,无论油价是否上涨,成品油都需要加税进行改革调整。
另外,与上一轮的“费改税”不同,在我国面临巨大能源和环境压力的背景下,结合消费税差别征税的优势,这种成品油消费税调整被认为是能源政策变化释放的信号,显示了强烈的节能减排方向
国家开发银行前副总裁、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮此前表示,成品油消费税将继续调整,调整的基本是减少资源消耗,特别是在任何高消费电力后都要控制环境污染费用。
据说,由于1993年从纯出口国变为纯进口国,我国石油费的诉求迅速增加,对外依存度提高。 而且,中国单位gdp的石油消费量、汽车每100公里的油耗比发达国家高,低的石油利用效率进一步加剧了供求关系的紧张。
因此,国际石油价格持续下降,财政部财科所长刘尚希表示,目前国内能源资源不足,不足以支撑“开放口”的能源消费。 成品油消费税是控制石油能源消费诉求,特别是不合理消费诉求的重要杠杆。
实际上,通过适当调整成品油的消费税,增加能源采用价格,抑制能源过剩消费,也是国际上普遍使用的方法。
除了通过税收的杠杆功能,引诱能源花费诉求,促进节约利用石油资源,减少大气污染物排放,加快推进能源生产和花费方法变革,财政部有关负责人表示,新增的税收收入也将首要向环境保护支出倾斜。(北梦原)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。