我们把改革过程看作是“改革版本”的更新换代,如“软件版本”的开发和设计,总是为了改革新闻和改革知识的有限性、不明确性、不完全性和现实状况的适应性、不协调性,在改革实践中不断改进、补丁 换言之,前一个改革版本是后一个改革版本的基础,后一个改革版本是前一个版本的修改和升级,从而形成中国特色的“改革版本”。 邓小平的伟大功绩是打开了1.0改革版,江泽民同志、胡锦涛同志大大丰富了这个版,在中国花了短短30多年的时间,从世界极低收入、巨大绝对贫困人口的国家飞跃进入了世界中等收入、小康社会的国家。
1978年以来,中国经济改革1.0版以“先富论”为主题,以确立竞争市场为目标,以“效率优先、兼顾公平”为基本,以加快快速发展为手段。 1978年12月,邓小平确定在中央业务会议闭幕会上提出“先富论”。 之后,党中央就中国经济改革作出了三次重大决定:第一次是1984年党的第十二次三中全会“关于经济体制改革的决定”,“鼓励部分人先富裕的政策符合社会主义的迅速发展规律,整个社会富裕 第二次是1993年党的第十四次第三中全会“关于建立社会主义市场经济体制的几个问题的决定”,首次确立了“效率优先、公平兼顾”的改革,大致提出了“提倡先富的推进和支持,实现共同富裕化”。 第三次是2003年党的第16次第3中全会“关于完全社会主义市场经济体制的几个问题的决定”,再次确认了“效率优先、公平并存”的大致想法,提出了“以共同富裕化为目标”的想法。 这是升级到1.0版。
从改革实践来看,中国的快速发展差距也经历了相当多的复杂过程。 城乡居民收入的相对差距首先缩小( 1978—1984年),然后扩大( 1985—2009年),然后缩小(年后)。 每个地区的人均gdp相对差也先缩小( 1978—1990年),后扩大( 1991—2004年),再缩小( 2005年以后); 全国居民收入基尼系数一直在扩大,2009年以后才开始略有缩小。 这反映了中国确实经历了两个不同的改革阶段:第一个是“先富论”阶段,大约经过了一代人的时间。 二是在“共同富裕”阶段,只有利用世代的时间才能实现“广大人民共同富裕”,最终实现“全民共同富裕”。
中国处于第二个改革阶段,需要确定并提出2.0版本的改革。 这以“共同富裕”为主题,以“构建和谐社会”为目标,以“维护社会公平”为基本,使改革开放的成果越来越多公平,惠及全体人民。 . 0改革版追求三个目标,进行三个改革。
一是经济更有效率的追求,继续推进竞争改革。 今后提高经济效率,提高国际竞争力仍然是中国经济改革的重要目标之一。 建设公平竞争、公平竞争、公开竞争的全国或地区统一市场体系,真正发挥市场在资源配置中的基础作用。
二是追求经济更公平,需要实施公平的改革。 实施就业优先战术,为全体工人提供机会均等、充分就业的社会服务,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,为全体人民提供基本的公共服务,深化收入分配制度改革,健全收入低者、贫困者的收入
三是追求经济更可持续的快速发展,需要创新绿色改革。 建立生态文明制度,健全国土空之间的开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,形成人与自然和谐,迅速发展现代化建设的新格局。
三大目标、三大改革既相互相关,又相互支撑,从而形成2.0改革版本,产生三大效益和红利:经济效益和红利,社会效益和红利,生态效益和红利。从中华民族的长远快速发展来看,生态效益和红利更为重要。2.0版本的改革不仅继承了1.0版本的改革,还超越了1.0版本的改革,中国的改革将更加丰富、更加成功。(胡鞍钢 清华大学公共管理学院教授、清华大学国情研究院院长)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。