国家发改委等部门日前共同发出通知，符合规定的非公立医疗机构都必须按照程序纳入医疗保险的定点范围。
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医疗服务的供给供不应求
医疗卫生领域也要扩大市场作用，推进社会医疗
“医疗改革是全面深化改革的重要副本。 全国政治协商会议教育科学文化卫生体委员会副主任、前卫生部副部长黄洁夫说，“2009年新医疗改革以来，在保基本、强基层、建设机制方面取得了重要进展”。
但是，医疗改革这一“世界性课题”在实践中也出现了与改革的初衷不一致的现象。
——公立医院的服务质量没有提高。 黄洁夫说:“根据近两年全国政治协商会议教育科学文化卫生体委员会对6省市进行的医疗改革调查，近几年，城区门诊量超过万人的大医院数量迅速增加，但医疗服务质量和从业效率没有相应提高。”
——公立医院的资源配置极其不合理。 东西方之间，城乡之间完全不同。 重点综合医院的规模越来越大，但平民急需的养老、护理康复、传染病、精神疾病等医疗机构严重不足。
目前经济社会的迅速发展、人口结构老龄化、中等支出群体的崛起、医疗保险保障水平的提高等因素，极大地刺激了社会对医疗服务的诉求，但公立医院的垄断市场、医疗资源分布不均衡等因素，是中国的医疗服务 供求差距在医疗服务市场明显出现，推进社会资本行医也尤为紧迫。
黄洁夫说，医疗卫生事业是社会公益事业，但不能福利化。 许多国家的经验证明，政府大包大医疗服务体制行不通。 我国必须真正完善社会主义市场经济体制，在医疗卫生领域也要扩大市场作用，推进社会医疗。
社会上的医生还没有到气候
人才不足和政策壁垒等“瓶颈”束缚着民营医院的手脚
“目前我国还没有形成多元化、有活力、有竞争的医疗市场。 ”黄洁夫表示，公立医院占市场份额的90%，民营医院还没有成为气候。
经过十多年的迅速发展，我国民间医疗机构数量增长迅速，但规模小，服务能力不强。 年，全国民营医院达到1.13万家，民营医疗机构数量已占全国医疗机构总数的43.24%，而诊疗人次数只占总诊疗人次数的2.7%，住院人数占2.5%，每年在超过1万元的医疗市场上是民
“在中国医疗市场，民营医院比公立医院“高山”更“丘””的北京大学光华管理学院经济学教授刘国恩认为，民营医院的迅速发展多是“瓶颈”，比如快速发展结构不合理，迅速发展空
一是人才不足。 这是民营医院迅速发展的最大“短板”。 现在很多民营医院都是“两头”人才，刚退休的老专家和应届大学生缺乏年丰富的中间力。
“医院的竞争归根到底是人才的竞争。 民营医院为了建立赢得患者信任的人才队伍，从大医院挖人太贵了。 ”。 刘国恩指出，由于在科研立项、职务晋升、户籍政策等方面处于劣势，民间医院即使拿出公立医院年薪的数倍，也很难吸引其业务骨干。
刘国恩现在制定了允许医生在很多方面工作的政策，但认为这个政策不太能“落地生根”。 医生注册多地点工作，需要医院批准。 但是，哪家医院希望医生去民营医院赚钱？ 公立医院是编制、作用、职务等有形无形的手，束缚医生的手脚，避免从“单位人”变成“社会人”。 只有医院行政化，赋予医生自由工作的权利，让医生成为“自由人”，才能真正推开很多工作。 “只有处理了人才流动问题，民营医院才能摆脱小骚动和分散军队的困境。 ”。
第二个是政策壁垒。 在土地、贷款、税收等方面民营医院处于劣势。 民营医院的土地是在商业用地购买的，价格很高。 那块土地，房地产不能抵押贷款，融资价格远远高于公立医院。 另外，营利性医院的所得税达到25%，很难纳入医疗保险的定点。
构建有竞争力的医疗市场
让社会资本参与公立医院的重组，迅速发展混合全制医院
现在鼓励社会做医生的政策很密集。 《中国共产党中央关于全面深化改革几个重大问题的决定》提出鼓励社会做医生。 今年《政府业务报告书》确定了“创新社会医疗体制”。 月25日召开的国务院常务会议提出，有秩序地缓和社会力量，进行医生准入，在医疗保险定点、职称评定、等级审查等方面给予同等待遇。 执行医生的多点工作政策。 减少合资合作医疗机构外资持股的比例限制。
“公立医院改革的关键是吸引社会资本进行医院改组重组。 ”。 黄洁夫认为，由于中国优秀的医疗资源集中在城市大医院，鼓励社会资本进入这些大医院，将公立医院的人才、医疗技术和企业品牌与社会资本对接，按照混合全制的模式，构建高端医疗中心或分院
另一方面，也可以将公立医院的医疗资源的一部分转移到“体制内”，满足社会上多样的医疗诉求。 一点大众欢迎的高水平医生在保存原创建、学术地位和作用的条件下，可以在公立和民间医疗机构自由工作，形成医生的人力资源市场。
“混合全制有利于建立健全的法人管理结构，既能切实产生大量从原来的公立医院转型的企业品牌民营医院，又有利于公立医院的人才流动和优秀人才的培养。 ”。 黄洁夫说。
“近年来，中国有很多大医院进行了合作、管理、合并、医院集团等各种形式的医学联合体制的探索。 ”。 黄洁夫根据这些经验，如果能进一步前进，对接社会资本，推进公立医院改革改革改革的市场化改革，就能迅速扩大中国高质量医疗资源的迅速发展，迅速发展医疗改革的纵深，为广大医务人员发挥医疗改革主力军的作用 记者李晓宏
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
