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《第三次改革——中国改革报告》11日发布。 报告主编、中国经济体制改革研究会副会长陈剑说，中国现在公司的税金高是因为政府的行政价格高。 降低税金的重要措施之一是减少政府的行政价格，这包括政府水平的减少、行政编制的压缩等多种复印件。 有助于重新划分省区市，增加到50余，推进四级政府建设。
陈剑对《经济参考报》记者估计，中国的行政支出几乎占财政收入的一半，近50%。 也就是说，中国财政收入的近一半被用于行政公务员的工资、“三公费”等。 除了政府行政价格高，各级人民代表大会没有很好地监督政府的预算外，一个重要原因是政府阶层太多。 世界上大部分国家都是三级政府:中央政府、地方政府和地方政府。 但是，中国政府的水平达到了中央、省级(直辖市自治区)、地市级、县市级、乡级5个等级。 为了降低政府的行政价格，一方面重要的工作必须压缩政府水平，从五级政府向四级政府过渡。 也就是说，重点是减少地市级政府，推进省直管县的改革。 中国几乎一半以上的省份相当于人口和疆域中等以上规模的国家。 由于管理幅度大，推进省直管县改革，难度大。 因此，有必要重新划分中国现有的省区市，使重新划分的省区市达到50余个，这有助于推进四级政府的建设。
陈剑认为行政体制改革需要进一步编码。 他说总体来说，中国行政体制改革还在进行中，还没有完全完善。 随着市场经济的健全和完整性继续推进行政体制改革是今后十分重要的工作。 对目前国务院设立的部门来说，一些部门生存的价值依然受到广泛质疑。 比如国家体育总局。 2008年奥运会后举国体制实际上已经结束，是否需要专门设立部门分开体育工作是个问题。 实际上，国家体育总局现有的功能可以分解，一部分可以由文化部负担，比如大众体育活动。 竞技体育可以发挥每个中国奥委会的作用，通过中国奥委会，整合各种体育联合会，完全承担竞技活动的组织。 科学技术部、工信部等部委也可以取消。 国务院系统即使有点直属事业单位的人员太多，也可以通过行政体制改革来压缩或减少这种机构的人员。 例如，在中国社会科学院，现有人员至少可以扣除五分之四，越来越多的人进入大学。
陈剑还建议严格控制副职的数量。 他说副职的超编是中国近年来的乱象之一。 一分政府的委办局，机构编制的固定职位是一正三副或四副，但现在很多部门扩大到6~8人，一分部门扩大到10人以上。 在一点县和县级市，副职多十几人，再加上越来越多的市长助理、县长助理，指导职务数量大幅度超编。 副职太多，还有很多副职受到正职待遇，不仅增加了纳税人的负担，还严重影响了整体的从业效率，影响了领导机关自身的权威程度。 因此，副职人数，特别是中央国家机关严格管理正部级副部长的人数，成为行政体制改革不可或缺的复印件，可以提高从业效率，压缩行政价格，提高政府自身的形象。
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高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
