国务院昨天发布了《关于调整城市规模划分标准的通知》(以下简称“通知”),正式调整了中国城市的规模划分标准。 按照新标准,全国各城市按城区常住人口标准分为5种7级,全国大部分城市降级。 其中,以前被认为是特大城市的140个城市减少到16个。
根据古老的城市规模等级,我国将城市规模按人口分为四类。 20万和20万以下是小城市,小城镇。 20万以上50万人是中等城市50万以上100万是大城市。 城市生活人口一百万以上是特大城市。
根据新发布的《通知》,中国的城市规模根据城市常住人口分为5种7级。 城市常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为I型小城市(以上包含根数,以下不包含根数,以下相同),20万以下的城市为ii型小城市。 城市常住人口在50万以上100万以下的城市是中等城市,城市常住人口在100万以上500万以下的城市是大城市,其中300万以上500万以下的城市是I型大城市,100万以上300万以下的城市是ii型大城市。 城区常住人口在500万以上1000万以下的城市是特大城市城区常住人口在1000万以上的城市是大城市。
城市等级普遍提高第一大城市
根据最新标准,全国大部分城市被降职,很多城市人口不足500万,不定义为特大城市。 数据显示,截至2005年,全国城镇人口超过1000万的有6个城市,城镇人口从500万达到1000万的有10个城市。
此前国家的新城市化计划中也指出,年城区人口100万以上的城市有140个。 专家说,现在100万人以上的城市应该有150个左右。 按旧标准,这些城市都是特大城市。 但是,新标准实施后,特大城市是指城市人口500万以上的城市,新标准的特大城市全国只有16个。
解读。
使新的标准和人口流动更均衡
根据迄今为止发表的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,根据《四级定居政策》,全面开放建设城镇和小城市的定居限制,有序开放中等城市的定居限制,合理明确大城市的定居条件,特大城市生活的人口规模
中国社会科学院现代城乡快速发展计划院副院长张朝伟说,一个城市的规模必须由资源支撑,因此必须考虑资源的载重率。 城市水资源、环境等各种资源最大可满足多少人口,有一个比例,新标准对城市的划分有利于一个城市的可持续和迅速的发展。 张朝伟说,下一步将根据新的城市划分标准,结合中央或户籍改革实行人口控制,使越来越多的人口流向中小城市,特大城市扩大人口控制,使人口流动更加均衡。
盘古智库小城镇研究中心首席研究员易鹏此前表示,超大城市的数量极小,首要是北、上、广、深等这些大家公认的一线城市,精细划分城市规模符合当前需要疏散这些超大城市功能的趋势。对于大城市和特大城市,可以采取与超大城市不同的管理办法,适当提高其人口凝聚和产业凝聚能力,成为城市群的龙头城市。
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。